越來越多的大學(xué)生“村官”正在為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新鮮活力。今年4月第三屆全國(guó)大學(xué)生“村官”論壇上發(fā)布的《大學(xué)生“村官”發(fā)展報(bào)告(2009)》稱,全國(guó)現(xiàn)任大學(xué)生“村官”總數(shù)已達(dá)到13萬人以上。農(nóng)村將為這些大學(xué)生“村官”的成長(zhǎng)提供一個(gè)什么樣的舞臺(tái)?這些年輕知識(shí)分子將對(duì)農(nóng)村發(fā)展起到什么樣的作用?如何理解大

　　學(xué)生“村官”計(jì)劃對(duì)青年和農(nóng)村關(guān)系的推動(dòng)作用?

　　新農(nóng)村建設(shè)需要大學(xué)生注入新鮮血液

　　“中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),正處在工業(yè)化、信息化、城市化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)是中國(guó)現(xiàn)代化全局中最為艱巨的任務(wù)。”團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)影視中心副主任、“首屆十佳大學(xué)生村官”評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)人郝向宏在接受記者采訪時(shí)表示。

　　“全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。”中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)粗放型向集約型生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,真正讓廣大農(nóng)民走向富裕之路,必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)村生產(chǎn)力。

　　但是,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步,城鄉(xiāng)差別越來越大,眾多農(nóng)村人特別是農(nóng)村青年進(jìn)入城市,有的村子甚至出現(xiàn)了空殼化。像江蘇省連云港市安峰鎮(zhèn)山莊村,共有人口2038人,勞動(dòng)力870人,而外出務(wù)工的人員就達(dá)600余人。

　　“長(zhǎng)期的人才外流導(dǎo)致農(nóng)村基層組織人才匱乏,素質(zhì)亟待提高。”河北省灤縣古馬鎮(zhèn)黨委書記潘雙對(duì)記者說,一個(gè)村班子的強(qiáng)弱不僅直接關(guān)系到該村的發(fā)展思路和出路,同時(shí)也直接影響到各項(xiàng)工作推進(jìn)的質(zhì)量和成效。現(xiàn)在很多村級(jí)組織,干部隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺少有文化知識(shí)、有科學(xué)技能、有發(fā)展思路、有膽識(shí)氣魄、有創(chuàng)新精神的帶頭人,人的因素已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村的發(fā)展。

　　郝向宏認(rèn)為,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化是大趨勢(shì),農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移是不可逆的,但我們不能使農(nóng)村人才空殼化。在人才方面應(yīng)該逆向流動(dòng),向農(nóng)村輸送新鮮血液,對(duì)農(nóng)村的投入、傾斜,應(yīng)當(dāng)包括人才方面的投入和傾斜。大學(xué)生們知識(shí)豐富、眼界開闊、思維活躍、勇于創(chuàng)新,是非常合適的人選。

　　早在1919年,李大釗在《青年與農(nóng)村》一文中便寫道:“農(nóng)村中很有青年活動(dòng)的余地,并且有青年活動(dòng)的需要。”悠悠華夏,廣袤農(nóng)村,渴望著有知識(shí)、有文化、懂技術(shù)的大學(xué)生人才的到來。

　　中央高度重視新農(nóng)村建設(shè)。在江蘇、河南一些省份試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,中組部決定從2008年開始,今后5年,每年選派2萬名高校畢業(yè)生到村任職。

　　江蘇南京市浦口區(qū)永寧鎮(zhèn)黨委副書記王秋白在接受記者采訪時(shí)說,農(nóng)村非常需要大學(xué)生“村官”,省會(huì)城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部尤其需要。我們要放手給大學(xué)生“村官”們一個(gè)好的支點(diǎn),壓更大的擔(dān)子,在新農(nóng)村建設(shè)上,讓大學(xué)生們出點(diǎn)彩。

　　中國(guó)電信江蘇公司總經(jīng)理高同慶說:“我們?yōu)榻�蘇省2008年以后進(jìn)村的大學(xué)生‘村官’提供了‘五個(gè)一’服務(wù):即一條寬帶:每人一條,可免費(fèi)使用3年;一個(gè)交流平臺(tái):為他們建立了村官網(wǎng);一個(gè)展示窗口:建立了江蘇信息平臺(tái),開發(fā)了大學(xué)生‘村官’頻道等;一個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng):宣傳黨的方針政策、市場(chǎng)需求等,幫助大學(xué)生‘村官’引導(dǎo)農(nóng)民致富;一支服務(wù)團(tuán)隊(duì):在縣級(jí)電信分公司,設(shè)有專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)大學(xué)生‘村官’進(jìn)行信息化培訓(xùn)。為什么要這樣做?因?yàn)槲依斫庵醒牖ㄟ@么大力氣推動(dòng)大學(xué)生到村任職,不是讓他們?nèi)ギ?dāng)農(nóng)民,而是讓這些‘村官’們把現(xiàn)代文明帶入農(nóng)村,所以我們?cè)敢庵�他們一臂之力。�?/p>

　　李大釗在《青年與農(nóng)村》一文中還寫道:“要想把現(xiàn)代的新文明,從根底輸?shù)缴鐣?huì)里面,非把知識(shí)階級(jí)與勞工階級(jí)打成一氣不可”,“我們青年應(yīng)該到農(nóng)村里去,來作些開發(fā)農(nóng)村的事。”

　　鄭風(fēng)田對(duì)記者表示:“選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職,是以科學(xué)發(fā)展觀指引新農(nóng)村建設(shè)的最直接體現(xiàn),將為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。大學(xué)生‘村官’對(duì)完善農(nóng)村組織形式、補(bǔ)充新鮮血液將起到非常顯著的作用。”

　　大學(xué)畢業(yè)生需要在農(nóng)村礪練成長(zhǎng)

　　除了促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),黨中央對(duì)選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職顯然還有更加重要的戰(zhàn)略意義。

　　2007年12月,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)組織部長(zhǎng)學(xué)習(xí)十七大專題研究班上提出,要“努力形成來自工農(nóng)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈”。

　　對(duì)此,江蘇省委副書記、組織部長(zhǎng)王國(guó)生是這樣理解的:鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層鍛煉這項(xiàng)工作將會(huì)形成干部工作的新導(dǎo)向,帶來干部人事制度的一系列改革,就是人才要到基層鍛煉,干部要面向基層選拔。

　　培養(yǎng)黨政干部,為什么提出要來自工農(nóng)和基層一線?王國(guó)生說:“這是由中國(guó)國(guó)情決定的。全面建成小康社會(huì)需要一大批了解國(guó)情、熟悉基層、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的干部。從目前的干部隊(duì)伍來看,不少干部從校門一步邁進(jìn)機(jī)關(guān)門。現(xiàn)在在中間增加了一個(gè)農(nóng)門。這一路徑符合干部成長(zhǎng)的規(guī)律。”

　　中央黨校黨建部教授張希賢說,在工農(nóng)一線培養(yǎng)干部一向是共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。從共產(chǎn)黨走過的道路看,幾代人一直在往農(nóng)村扎根。早年,毛澤東、彭湃等一代人進(jìn)農(nóng)村,造就了共產(chǎn)黨的第一代干部;上一世紀(jì)30年代抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我國(guó)又一批知識(shí)分子深入農(nóng)村抗日根據(jù)地并成長(zhǎng)起來,可以算做第二批;新中國(guó)建立以后,黨對(duì)上一世紀(jì)50年代、60年代大學(xué)生的培養(yǎng)一直強(qiáng)調(diào)工農(nóng)一線的培養(yǎng),第三批人中培養(yǎng)出了我們現(xiàn)在的一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人;文化大革命中,1700多萬名知青上山下鄉(xiāng),時(shí)序上是第四批,也就是上一世紀(jì)50年代出生的這一代,現(xiàn)在很多知青也已經(jīng)走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。現(xiàn)在,把第五批大學(xué)生放到“ 三農(nóng)”的第一線去鍛煉,讓黨政干部培養(yǎng)鏈的“根”重新回歸農(nóng)村,這說明我們黨對(duì)國(guó)情有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。而這步“棋”對(duì)我們黨的干部隊(duì)伍建設(shè)乃至執(zhí)政能力的提高,至關(guān)重要。堅(jiān)持下去,干部會(huì)更加深刻地了解國(guó)情,他們制定的政策從工農(nóng)中間出,自然也會(huì)更加貼近中國(guó)國(guó)情。

　　大學(xué)生“村官”、江蘇省揚(yáng)州市廣陵區(qū)曲江街道沙口村黨總支副書記張晶晶說:“80后的我們大多是獨(dú)生子女,從小嬌生慣養(yǎng),‘大學(xué)生’ 的光環(huán)讓我們理想色彩較濃,職業(yè)期望過高。如果不在實(shí)踐中磨練、成長(zhǎng),就很難擔(dān)當(dāng)社會(huì)重任。農(nóng)村既是施展才華的舞臺(tái),又是礪練人生的學(xué)校。高校畢業(yè)生到農(nóng)村去,是成長(zhǎng)成才的一種正確選擇。”

　　鄭風(fēng)田在接受記者采訪時(shí)說,大學(xué)生到農(nóng)村去當(dāng)“村官”有三大優(yōu)勢(shì):一是發(fā)揮頭腦活的優(yōu)勢(shì),當(dāng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“參謀長(zhǎng)”。大學(xué)生“村官 ”們可充分發(fā)揮自己接受新事物快、懂電腦等特長(zhǎng),上網(wǎng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和外地先進(jìn)的發(fā)展模式,積極為村支兩委當(dāng)參謀、出點(diǎn)子。二是發(fā)揮干勁足的優(yōu)勢(shì),當(dāng)調(diào)處農(nóng)村矛盾的“協(xié)調(diào)員”。三是發(fā)揮興趣廣的優(yōu)勢(shì),當(dāng)活躍農(nóng)村文化的“先行官”。

　　這些初出校門的大學(xué)生們,如鄭風(fēng)田所說,在農(nóng)村這個(gè)大熔爐中,正在得到鍛煉和成長(zhǎng)。

　　南京浦口區(qū)永寧鎮(zhèn)高麗村村主任助理孫進(jìn)存去年從徐州師范學(xué)院畢業(yè),學(xué)的是園林專業(yè),出身農(nóng)家、對(duì)農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民想法早有精神準(zhǔn)備的他, 剛到村里時(shí),有件事還是出乎他的意料。有一天,小孫通知各個(gè)小組到村委會(huì)接受遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。等了一天,也沒來一個(gè)人。他跑去問,農(nóng)民們說:“我不知道你那個(gè)培訓(xùn)是啥意思。”小孫只好從具體事情入手,讓農(nóng)民了解什么是信息化。村民柳家明過去是買賣魚的小經(jīng)營(yíng)戶,一直想自己養(yǎng)魚,但苦于沒人教。小孫便把他拽來,讓他看遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上的培訓(xùn)課程,又幫他搜集視頻資料。現(xiàn)在柳家明學(xué)會(huì)了立體生態(tài)養(yǎng)殖。“大學(xué)生‘村官’通過網(wǎng)絡(luò),讓我們見到效益了。”柳家明高興地對(duì)記者說。

　　河北省柏鄉(xiāng)縣內(nèi)步鄉(xiāng)內(nèi)三村曾是全縣出了名的“泥糊涂村”,村里沒有一條像樣的街道。在“首屆十佳大學(xué)生村官”、內(nèi)三村黨支部書記郭華彬的努力下,5.8公里的村級(jí)路通了,同時(shí)又投入了23萬元整修了街道。如今,全村老百姓60%以上的農(nóng)戶都有了第三產(chǎn)業(yè),致富的勁頭特別足。老百姓說, 內(nèi)三村在郭華彬手里變了模樣。

　　“農(nóng)村工作多而繁雜”,這是江蘇省連云港市安峰鎮(zhèn)山莊村村主任助理李昆任職后的第一感受。李昆說:“我曾耐著性子給要上訪的村民做了兩個(gè)小時(shí)的思想工作,在和群眾的廣泛接觸中,我逐漸熟悉了民情,同時(shí),也加深了對(duì)這份工作的樂觀和自信。在基層的鍛煉,使我逐漸成長(zhǎng)起來,這將是我這一生中最寶貴的財(cái)富。”

　　“宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍。”江蘇連云港市委常委、灌云縣委書記唐鐵飛說:“我們提倡把年輕干部放到具體的工作實(shí)踐中,并不是苛求他們現(xiàn)在能干成什么,而是著眼于可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),為干部將來發(fā)揮更大的作用積累經(jīng)驗(yàn)、積聚才干。同時(shí),這也有利于我們通過實(shí)踐來檢驗(yàn)、挑選和及時(shí)使用干部。”

　　青年和農(nóng)村的關(guān)系實(shí)現(xiàn)了新飛躍

　　農(nóng)村需要青年,一個(gè)脫胎換骨的支點(diǎn);青年需要農(nóng)村,一個(gè)升華淬火的搖籃。青年和農(nóng)村的關(guān)系,因?yàn)榇髮W(xué)生“村官”的到來,實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。

　　郝向宏說,縱觀歷史,橫比世界,2008年以來中國(guó)強(qiáng)力推進(jìn)的大學(xué)生“村官”計(jì)劃,不但是推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn),而且形成了青年與農(nóng)村關(guān)系史上的第六次飛躍:

　　第一次飛躍催生了1919年的“五四”運(yùn)動(dòng),開辟了青年推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的新境界。李大釗寫于1916年9月的《青春》中所闡明的理想,最終在他1919年2月寫出《青年與農(nóng)村》的正確道路中得到實(shí)現(xiàn)。

　　第二次飛躍發(fā)軔于20世紀(jì)30年代的土地革命,開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市的正確道路。毛澤東詩詞中所寫的“收拾金甌一片,分田分地真忙”就是寫照。

　　第三次飛躍誕生于20世紀(jì)40年代的奔向延安洪流,青年知識(shí)分子走向農(nóng)村最基層,奠定了新中國(guó)成立的基礎(chǔ)。

　　第四次飛躍啟動(dòng)于20世紀(jì)50年代的農(nóng)村建設(shè)熱潮,形成了一代又一代青年到祖國(guó)最需要的地方去的精神取向。

　　第五次飛躍脫胎于20世紀(jì)60年代的上山下鄉(xiāng),盡管為1978年的改革開放準(zhǔn)備了思想基礎(chǔ)和骨干隊(duì)伍,但也使得青年與農(nóng)村的關(guān)系被扭曲。

　　第六次飛躍肇始于20世紀(jì)末的青年志愿者行動(dòng),并由進(jìn)入新世紀(jì)后的大學(xué)生“村官”推展成為國(guó)家戰(zhàn)略,成為青年與農(nóng)村關(guān)系史上的結(jié)合經(jīng)典。

　　王秋白對(duì)郝向宏說的這次新飛躍深有同感。他說:“過去,農(nóng)民和政府間的聯(lián)絡(luò)非常薄弱,老百姓對(duì)政策有不理解的,找不到人問也就過去了。現(xiàn)在有了大學(xué)生‘村官’,他們可以在第一時(shí)間為老百姓解疑釋問,一方面可以進(jìn)行政策執(zhí)行前的宣傳,另一方面還可幫助政府提高執(zhí)行力。”

　　江蘇南京浦口區(qū)委常委、浦口區(qū)副區(qū)長(zhǎng)閔一峰對(duì)記者表示,由于大學(xué)生“村官”掌握一些前沿的科學(xué)知識(shí)、理念,能和老百姓融在一起,讓老百姓的生產(chǎn)、生活方式都發(fā)生了改變。村委會(huì)班子更是感覺到了壓力。大學(xué)生“村官”們把信息技術(shù)帶入農(nóng)村,已經(jīng)改變了這些村干部的思想觀念和信息獲取方式。反過來,農(nóng)村也在促進(jìn)青年大學(xué)生們的成長(zhǎng),這段經(jīng)歷,將惠及他們一生。

　　郝向宏表示,不論是中國(guó),還是世界其他國(guó)家,只要是處于發(fā)展中國(guó)家的階段,就特別需要正確安排青年與農(nóng)村的關(guān)系。唯其如此,才能越過經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“卡夫丁峽谷”。我們期待著大學(xué)生“村官”在青年與農(nóng)村關(guān)系史上續(xù)寫新篇章,在青年與國(guó)家發(fā)展史上創(chuàng)立新坐標(biāo)。

　　讓我們銘記李大釗的那句經(jīng)典名言:“青年呵!速向農(nóng)村去吧!那些終年在田野工作的父老婦孺,都是你們的同心伴侶!” 本報(bào)記者　藺玉紅