近來，隨著浙江 “航模加分”、重慶 “民族加分”中弄虛作假和權力操弄的丑聞相繼曝出，高考加分政策，和其他高考改革舉措一樣，似乎進一步陷入進退失據的尷尬。

　　在應試教育和 “一考定終身”的大背景下，加分政策制定的初衷，是為選拔有專長的優秀人才，以及適當照顧少數民族等一些需要照顧的考生，以彌補高考一刀切的不足，兼顧社會公平和鼓勵個性發展。但頻發的丑聞，各種權錢交易和暗箱操作，使這一政策在一些地方的實施中越來越背離初衷，大有演變為千夫所指的弊政之勢。據報道，一些高校也注意到其中的問題，在招生中聲明不承認或只是部分承認優惠加分。

　　高招改革就這樣陷入兩難：不改革 “一考定終身”，被指抹殺學生個性；改革，又改出了舞弊空間。質疑聲不絕，加分政策等改革舉措將走向何方？

　　像一些輿論建議的那樣，直接廢除加分政策，或許不失為一個了卻煩惱的選項。然而，這對那些確有專長的個性人才又是不公平的，更斷絕了一些偏才、 “怪才”脫穎而出的佳話。而且，如果政策始設終棄，一定程度上也是高考改革在方向上的倒退。正因為如此，面對質疑，教育部官員表示高考加分不會取消，但強調要保證公平。不因噎廢食。焦點在于，如何確保加分政策不損害公平。

　　我們的社會公平，其實可以細分為機會公平、程序公平和結果公平。在這三種公平當中， “結果公平”是價值取向，當然值得努力追求，但卻人言人殊，最難界定。一個考生，高出另外的考生1分或10分，是否就意味著一定比別人優秀1分或10分？誰也不敢斷言。但高考既然是一個選拔機制，就是要按照一定的標準分出高下。因此，至關重要的是機會公平和程序公平。絕大多數國人之所以對高考制度抱有信心，甚至對改革深懷疑懼，就是因為現行高考制度在機會公平和程序公平上已經深入人心。

　　這就啟示我們，加分政策要想收獲良好的結果，首先要讓所有考生享有均等的爭取機會。當務之急，是對現行紛繁復雜、名目多達數百個的加分項目進行 “機會公平”聽證，只要違背機會公平，就揮刀 “精簡”。比如 “航模加分”，實際上把一些沒有條件或機會參加競賽的學生，尤其是邊遠貧困地區的孩子直接排除在外，應立即取消。

　　其次，就是程序上徹底的公開透明。從加分標準的制定、申請和審批，到享受加分者的詳細情況，都要實現完全公開，接受公眾監督。唯此，可以最大程度上減少權力干擾和弄虛作假的幾率。浙江高考加分公示“刪繁就簡”引發的質疑聲浪，根子就在違反程序公平。弄虛作假和權力操弄者越是害怕程序公平，我們就越是要以嚴格的程序公平為加分政策護航。

　　所以，機會公平和程序公平，是高考加分政策，以及所有高考改革舉措重拾公信力的關鍵。 丁永勛