中新網(wǎng)2月28日電 教育部部長(zhǎng)袁貴仁今日介紹，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出，“探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。”

　　《規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，28日起向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。國(guó)新辦當(dāng)日就《規(guī)劃綱要》公開(kāi)征求意見(jiàn)工作情況舉行發(fā)布會(huì)，袁貴仁在會(huì)上做以上表示。

　　2月27日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在與網(wǎng)友在線交流時(shí)說(shuō)，他覺(jué)得大學(xué)不應(yīng)該設(shè)立行政級(jí)別。

　　國(guó)新辦28日舉行的發(fā)布會(huì)上，有記者向袁貴仁提問(wèn)，大家都認(rèn)為現(xiàn)在大學(xué)教師普遍的官僚化嚴(yán)重，您認(rèn)為最近會(huì)不會(huì)出臺(tái)取消行政級(jí)別的措施，或者近期有什么政策的考慮？

　　袁貴仁回答說(shuō)，我們?cè)谘芯亢椭贫ń逃��?guī)劃綱要的時(shí)候，對(duì)怎么解決這一問(wèn)題，也經(jīng)過(guò)了深入地調(diào)研思考，提出了應(yīng)對(duì)的方法思路。《規(guī)劃綱要》中有一句話，“探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。”

　　他介紹，行政化管理傾向有兩個(gè)方面，一條是政府對(duì)學(xué)校管理的行政化傾向，另外一條是學(xué)校內(nèi)部管理的行政化傾向。

　　袁貴仁表示，這兩個(gè)方面是兩個(gè)不同的角度。從政府的角度來(lái)說(shuō)，我們?cè)凇兑?guī)劃綱要》文本中設(shè)計(jì)了要適應(yīng)國(guó)家行政管理體制改革的要求，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府的職能，明確政府管理的權(quán)限和職責(zé)，明確各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)的權(quán)利和責(zé)任，形成不同的辦學(xué)模式，避免千校一面。這首先要把責(zé)任劃分，哪些是政府的、哪些是學(xué)校的，來(lái)推進(jìn)學(xué)校行政管理體制改革，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，需要做什么，我們?cè)谖谋局刑貏e強(qiáng)調(diào)，要改變目前直接管理學(xué)校的單一模式。改用綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、正確指導(dǎo)和必要的行政措施，減少不必要的行政干預(yù)。

　　他說(shuō)，對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，行政管理是必要的，但不必要的干預(yù)是不必要的。這是我們從政府如何更好地管理學(xué)校來(lái)考慮。從學(xué)校內(nèi)部說(shuō)，也有行政管理的問(wèn)題，看到有的媒體上在說(shuō)學(xué)校的行政管理傾向，我想這主要是高等學(xué)校更突出一些，我們?cè)谖谋局刑岢龉�辦高等學(xué)校要堅(jiān)持和完善的黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這是我們的基本制度。

　　他介紹，同時(shí)我們要發(fā)揮學(xué)校的學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)科發(fā)展中的重要作用；我們還提出了要探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、科研和學(xué)校管理中的作用；我們還特別強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)的建設(shè)，還要注意發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。這些都是要減少、淡化學(xué)校的行政化管理色彩，同時(shí)又要加強(qiáng)和完善管理。

　　他說(shuō)，我們?cè)诖髮W(xué)的管理中還提出要加強(qiáng)章程建設(shè)，實(shí)行依法治校。章程里要明確各個(gè)方面群體的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。我們強(qiáng)調(diào)通過(guò)章程建設(shè)，尊重學(xué)術(shù)自由，營(yíng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。我們還提出鼓勵(lì)和探索建立高等學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)，讓更多的社會(huì)人士參與學(xué)校的決策咨詢，幫助學(xué)校更好地依法面向社會(huì)自主辦學(xué)。

　　他表示，教育行政化問(wèn)題，要隨著政府管理體制的改革，隨著適合學(xué)校特點(diǎn)的制度和政策的健全來(lái)逐步推進(jìn)。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播)