教育部、共青團中央、全國婦聯前不久共同發出通知，要求各地教育行政部門和中小學校要嚴格落實《教育部關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見》中“不占用學生法定休息時間加班加點或集體補課”的規定，對違規補課的行為要嚴厲查處。

　　暑期已至，這一紙禁令能否剎住補課之風，真正為學生減負？記者就此進行了調查。

　　校外培訓機構：如火如荼進行時

　　在武漢各中小學門口、商場超市附近甚至馬路旁，記者隨處可見散發各類中小學暑期培訓班宣傳單的人員，以及在烈日下舉著培訓班廣告牌的兼職大學生。在人流密集的廣埠屯資訊廣場，相隔不到10米，記者就收到幾張培訓班的宣傳單。除此之外，暑期補習班還通過戶外廣告、手機短信、網頁宣傳等多種形式吸引家長們的眼球。

　　記者留意到，絕大部分培訓班招生范圍都從小學三年級一直到高中三年級，內容包括數學、語文、英語、物理等科目。這些培訓班大多標榜“培訓課程高質、有效”。招生廣告牌上不僅貼出了以往培訓學員的優異成績，還打出“特邀華師一附中、黃岡中學等一流中學骨干教師授課”的旗號，并以每班配備班主任的嚴格教學管理模式，吸引前來咨詢的家長。

　　記者在現場看到，由于正值暑假初期，前來咨詢的家長絡繹不絕，帶著孩子一起過來試聽報名的也不在少數，培訓報名點的咨詢電話也響個不停。

　　孩子剛剛升入英格中學的葉女士對記者說，從幼兒園就給孩子報美術班、武術班、算術班，孩子入學后又報各類學科輔導班，報班就沒停過。“每年孩子放假了，我們還要上班。孩子的學習自覺性不高，一個人在家里，怕他效率不高，浪費時間。現在考試壓力這么大，學校不組織補課，我們只能給孩子報名參加暑期培訓班。”

　　這些暑期培訓班第一期大多從7月中旬開始，時間從20天到30天不等，收費也參差不齊。如華中育賢培訓班新高一銜接班，22天半培訓四門課，每人收費850元；狀元培訓班同樣項目24天4門課，每人收費1290元；而武漢日月明教育的同等項目收費則是2400元。此外，不少培訓班還推出了一對一的補課項目，同等課時收費是普通班的10倍。

　　記者還發現，這些培訓班中的大部分老師都是公辦學校的在職教師，一位不愿透露姓名的培訓機構負責人告訴記者，在武昌培訓班上課的大多為漢口的在職老師，而漢口則相反。

　　學校：“禁補”政策下的心照不宣

　　教育部的通知中指出，要加強督導檢查，對違規行為及時查處；湖北省教育廳也向全省各學校下達《關于按時放假禁止中小學校利用暑期違規集中開展補課活動的緊急通知》。這讓各地中小學校確實感到壓力不小。

　　但記者調查武漢市、十堰市、羅田縣等地中小學發現，不少學校雖然別的年級補課已經取消，初三、高三畢業班級的補課卻照舊。

　　“今年的政策要求很嚴，高一、高二肯定是不補課了，但如果高三畢業班不補課，就無法完成進度，現在別的學校都在補，我們不補肯定就吃虧了。”談起禁補令，武漢市某重點高中李校長一肚子苦水。

　　對于禁止假期補課，許多老師都覺得“執行起來有相當的難度”。黃岡市一位姓黃的老師說：“暑假補課已經成為習慣，如果不補，開學后教學進度肯定跟不上，經過兩個月的休息，把孩子一下子調整到學習狀態也比較難。”另一位陳老師說：“減負是好事，其實我們也想休息。可政府部門最終考核學校、考核老師的標準不還是學生的成績么?”

　　李校長說得很直接：“禁補令年年都有，但所謂上有政策下有對策，表面上補課都停止了，實際上學校變相的補課一直都存在。只要高考指揮棒還在，應試教育還搞，補課就無法禁止，這是人人都心知肚明的。”他接著說道：“現在高考題目一年比一年難、偏、繁，老師和學生不加把勁怎么行？現實如此，就不要搞那些虛頭巴腦的東西了。”

　　華中科技大學附屬中學的魯周超校長指出，教育主管部門禁止公辦學校補課的初衷值得肯定，但是不能忽略的是，在巨大的升學壓力下，家長還是很希望孩子利用假期補課的，這個“市場需求”不會因為教育部門的幾項規定就消失。現在社會上的培訓機構如此之多，即便學校不補，補課也會在社會上進行。這樣一來，學生的學習負擔并沒有減輕，家長的經濟負擔倒是增加了許多。

　　家長：“不補課等于甘落人后”

　　假期補課可以說是一個老生常談的話題。每年臨近暑期，教育行政部門都會提前頒布補課禁令，但是禁得住學校，卻禁不住校外培訓；禁得住常規補課，禁不住變相補課。由于全社會補課之風盛行，即便起初不愿意參與補課的學生和家長也被迫加入“補課大軍”，否則就等于甘落人后。

　　在一些已經開課的培訓班教室外，坐著不少家長，邊聊天邊等待孩子放學。

　　孩子就讀于吳家山第一中學的陳女士告訴記者，女兒升入初中后，平時就斷斷續續給她請家教補習英語和作文，暑假一到，她馬上給女兒報了英語班和數學班，“我女兒今年升初二了，學校又不組織補課，當然要給她報個班了。”

　　陳女士平時和女兒同學的家長有些交流，她說，特別有趣的是，說到補習時，大家都說自家小孩課外不補習，可實際上她發現一起補習的許多都是同校學生。她感慨道：“現在補習都成了軍事情報和秘密武器了，可見孩子在學習上的競爭有多激烈。這種情況下，誰敢不補習？那不是等著落到別人后面嗎？”

　　雖然沈陽中小學生7月22日才正式迎來暑假，但很多家長早就為孩子假期補課做好了準備。

　　王女士的女兒開學才上小學五年級，英語成績在班級屬于中等，她在暑假前一個多月就特地通過朋友“預定”了一位英語專職家教，并支付了整個暑期的補課費用。“現在的孩子都在外面補課，家長、老師都心照不宣，教師上課只照著好學生的需要走，要是不補課根本跟不上”，王女士無奈地告訴記者。她說，她的女兒從上小學開始補課就已成為“常態”，平時的雙休日，都要學習奧數、英語、小提琴等課程，平均一個月的補習費用在1000元以上。“我女兒補的課還不算多的，她的同學中有些平時放學回家后就跟家教學習，整個雙休日也排得滿滿的，基本得不到休息。”王女士說。

　　對于暑期禁補令，許多家長都表示不以為然。他們認為，只要中考、高考指揮棒仍在，補課之風就無法從根本上禁止，與其出臺一紙紙終將成為空文的禁令，不如加快教育改革，均衡教育資源，從體制上保證素質教育的貫徹執行，那樣才能從根本上減輕學生負擔。孫珂 李鵬翔 王瑩