華東交大破解新型軍事人才培養(yǎng)難題

　　在中國人民解放軍人才建設(shè)史上，1999年是具有里程碑式的一年。

　　這一年，解放軍在清華、北大等21所知名高校開展依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部的試點(diǎn)，直接從高考學(xué)生和在校大學(xué)生中招收國防生，畢業(yè)后補(bǔ)充到部隊(duì)擔(dān)任軍官。

　　外電報(bào)道，這是中國軍隊(duì)改善軍官素質(zhì)結(jié)構(gòu)、走精兵之路的一項(xiàng)重大舉措。

　　如今，全國依托培養(yǎng)高校已發(fā)展到116所，在校國防生近7萬人。

　　華東交通大學(xué)是2004年跨入培養(yǎng)國防生高校行列的。短短4年，該校就發(fā)展成為南京軍區(qū)簽約培養(yǎng)國防生規(guī)模最大的高校。從該校走出的國防生，做到了100%軍事技能體能達(dá)標(biāo)、100%按期通過學(xué)分考核；做到了畢業(yè)后100%到部隊(duì)工作，無一人違約；到部隊(duì)后全部勝任基層指揮崗位，無一人被淘汰。日前，國家教育部和解放軍總政治部推廣了他們的經(jīng)驗(yàn)。

　　依托地方高校培養(yǎng)軍隊(duì)干部是中國軍隊(duì)干部培訓(xùn)制度的重大改革，國防生成為軍隊(duì)干部的主要來源之一，其素質(zhì)如何，將直接決定中國軍隊(duì)的建設(shè)水平。華東交通大學(xué)的做法和取得的成效，引起了記者的關(guān)注。

　　對(duì)現(xiàn)實(shí)問題不回避

　　依托國民教育培養(yǎng)軍事人才，是一條經(jīng)濟(jì)、便捷、高效的路子，也是許多國家的普遍做法。目前，美軍在全國494所大學(xué)設(shè)立了后備軍官訓(xùn)練團(tuán)，其中陸軍280所、海軍66所、空軍148所,并在近3000多所中學(xué)設(shè)立了初級(jí)軍事訓(xùn)練班，培養(yǎng)生長軍官；英國、法國和日本軍隊(duì)也很早就把軍事人才培養(yǎng)納入了國民教育體系；俄羅斯則在7所地方高校設(shè)置了軍事系。

　　然而，在國內(nèi)這還是一個(gè)新生事物，各簽約高校的培養(yǎng)方式也不盡相同，沒有現(xiàn)成的模式可以遵循。新型軍事人才培養(yǎng)，為什么選擇這樣的體系？走這樣的路子？怎么在軍隊(duì)建設(shè)和國民教育的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)目標(biāo)定位，走出一條有自己特色的培養(yǎng)之路？與南京軍區(qū)簽約培養(yǎng)國防生之初，華東交大就專門成立了“依托普通高校教育培養(yǎng)軍事人才的研究與實(shí)踐課題組”，對(duì)這項(xiàng)創(chuàng)新之舉——國防生培養(yǎng)模式、管理方式和質(zhì)量評(píng)估展開研究。

　　連續(xù)幾年調(diào)查，都有一組驚人相似的數(shù)據(jù)。今年9月，新生剛?cè)雽W(xué)，課題組對(duì)國防生進(jìn)行“報(bào)考動(dòng)機(jī)”調(diào)查，結(jié)果顯示：想當(dāng)軍官的40人，為家庭經(jīng)濟(jì)減負(fù)的37人，想通過這個(gè)平臺(tái)當(dāng)公務(wù)員的57人。

　　現(xiàn)實(shí)問題接連出現(xiàn)。培養(yǎng)國防生，“唯文”和“尚武”應(yīng)該是什么關(guān)系？之間的度怎么把握？持“唯文”觀念者認(rèn)為，打牢科學(xué)文化素質(zhì)基礎(chǔ)是部隊(duì)依托地方高校培養(yǎng)人才的初衷，軍事素質(zhì)可以等畢業(yè)后到部隊(duì)再補(bǔ)。“搞軍事訓(xùn)練會(huì)影響文化學(xué)習(xí)”的思想，在一些國防生中也很有市場。對(duì)此，課題組對(duì)該校已畢業(yè)的145名國防生進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律：有了必備的軍事素質(zhì)，他們就能過好部隊(duì)“第一任職”關(guān)，往后發(fā)展的潛力就越大。

　　江西進(jìn)賢籍的學(xué)生小鄒，2005年考上華東交大國防生。他在交大同批入學(xué)的國防生中高考總分排名第二。進(jìn)入學(xué)校之后，小鄒感到自己已經(jīng)是“準(zhǔn)軍官”了，就放松了學(xué)習(xí)訓(xùn)練要求，第二學(xué)期結(jié)束，有多門課程考試不及格，今年上半年由于沒有取得足夠?qū)W分，被解除國防生培養(yǎng)協(xié)議。“考上國防生，進(jìn)了保險(xiǎn)箱”、“簽了協(xié)議書，入學(xué)即就業(yè)”是課題組遇到的又一現(xiàn)實(shí)問題。

　　幾年下來，“依托普通高校教育培養(yǎng)軍事人才的研究與實(shí)踐課題組”梳理了26個(gè)類似現(xiàn)實(shí)問題，學(xué)習(xí)針對(duì)這些問題,出臺(tái)了一系列新措施、新辦法。

　　沒有淘汰就沒有活力

　　交大副校長、國防生學(xué)院院長高海生和南京軍區(qū)駐校選培辦主任劉國黨專門出國考察，美軍后備軍官訓(xùn)練團(tuán)的一個(gè)做法使他們受到啟發(fā)。美軍特別強(qiáng)調(diào)，后備軍官的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要與西點(diǎn)軍校等軍官學(xué)校一致，實(shí)行嚴(yán)格的淘汰制度，學(xué)員淘汰率陸軍達(dá)到10%，空軍達(dá)到30%，最高的可達(dá)到60%。

　　在實(shí)際工作中，他們也深刻體會(huì)到，人才培養(yǎng)，沒有淘汰和激勵(lì)就沒有活力。今天的淘汰，是為了到部隊(duì)后不被淘汰，在未來戰(zhàn)場上不被淘汰。為此，學(xué)校制訂了一整套的淘汰激勵(lì)措施。

　　——文化學(xué)習(xí)全程監(jiān)控。建立學(xué)業(yè)警示制度，對(duì)學(xué)習(xí)成績滑坡掉隊(duì)的，及時(shí)亮“黃牌”；對(duì)個(gè)別跟不上的，采取措施進(jìn)行幫帶；對(duì)學(xué)習(xí)成績不達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決亮“紅牌”予以淘汰。

　　——軍政訓(xùn)練分年度達(dá)標(biāo)。把總參軍訓(xùn)部、總政宣傳部規(guī)定的13門軍政訓(xùn)練課程，納入學(xué)分制管理，分解到各個(gè)年度、各個(gè)學(xué)期，對(duì)年度訓(xùn)練考核不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)持補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。

　　——畢業(yè)綜合考評(píng)的一整套完整評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與部隊(duì)軍官考核標(biāo)準(zhǔn)接軌，按德、能、勤、績、體五大項(xiàng)，把國防生綜合素質(zhì)細(xì)化成46個(gè)小項(xiàng)，畢業(yè)前一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估，考核不達(dá)標(biāo)的，一票否決。

　　近年來，該校共有9名國防生，由于學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等原因被淘汰出局。土木工程專業(yè)國防生鄭兆鵬，到交大報(bào)到時(shí)，箱子里有幾十本武俠小說。原以為“考上國防生，入學(xué)即就業(yè)”，學(xué)習(xí)可以松一松。大一的頭兩個(gè)月，他的學(xué)習(xí)成績頻頻亮“紅燈”。后來，變化發(fā)生了。鄭兆鵬說：“置身這樣嚴(yán)格的淘汰機(jī)制里，交大國防生人人都有學(xué)習(xí)緊迫感。”緊急追趕后，他獲得了學(xué)校一等獎(jiǎng)學(xué)金和國家獎(jiǎng)學(xué)金。

　　這是一組能說明問題的數(shù)據(jù)。今年7月，學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)計(jì)的一組數(shù)據(jù)顯示：期末考試優(yōu)秀率，國防生73%、普通生40%；考研錄取比例，國防生25%，高于普通生6個(gè)百分點(diǎn)；畢業(yè)國防生通過學(xué)分考核100%，普通生的這個(gè)比例為98%。

　　俄羅斯某大學(xué)一名教育專家，對(duì)交大國防生的國防生培養(yǎng)頗感興趣，現(xiàn)場了解實(shí)情后，聳聳肩說：“訓(xùn)練占用那么多時(shí)間，成績還考那么好，不可思議。”

　　文武兼?zhèn)涫窃趺磳?shí)現(xiàn)的

　　2008年6月28日，華東交大6個(gè)學(xué)院收到一份通知：“今天下午，國防生要集中聽取部隊(duì)專家的軍事知識(shí)講座，請(qǐng)有關(guān)專業(yè)學(xué)院準(zhǔn)予國防生請(qǐng)假。耽誤的專業(yè)課由各學(xué)院在本周內(nèi)安排補(bǔ)課。”

　　華東交大領(lǐng)導(dǎo)向記者介紹說：“這樣的臨機(jī)調(diào)控，學(xué)校今年是第一次。這樣的通知，只有主管校領(lǐng)導(dǎo)才能批準(zhǔn)下發(fā)。”

　　國防生培養(yǎng)“習(xí)文”和“練武”，在很多地方是一對(duì)矛盾。由于培養(yǎng)目的的特殊要求，國防生相對(duì)于普通大學(xué)生而言，既有科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)的任務(wù)，又有參加軍政訓(xùn)練的要求。學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)條件一樣，學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)要求卻不一樣。文武兼?zhèn)洌�能做到嗎�?

　　電氣學(xué)院國防生張俊的成功或許能說明問題。他文化學(xué)習(xí)一直名列各專業(yè)前茅，軍政訓(xùn)練門門優(yōu)秀，在今年的暑期軍訓(xùn)又被評(píng)為訓(xùn)練尖子，在剛剛結(jié)束的學(xué)年獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定中，他以優(yōu)異的成績獲得學(xué)校特等獎(jiǎng)學(xué)金。

　　對(duì)于自己的“文武兼?zhèn)洹保瑥埧∮X得有兩條重要的原因。一是“學(xué)校相融、相通、相用的教學(xué)理念，減輕了我們的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，提高了學(xué)習(xí)效率”。從華東交大一份國防生教學(xué)訓(xùn)練計(jì)劃可見一斑：500多個(gè)軍政訓(xùn)練學(xué)時(shí)有機(jī)融入教學(xué)計(jì)劃，軍事法概論代替了大學(xué)法律基礎(chǔ)，隊(duì)列訓(xùn)練代替了大學(xué)生入學(xué)軍訓(xùn)，軍事體育代替大學(xué)體育，軍政訓(xùn)練課代替了部分公共選修課……

　　二是“臨機(jī)調(diào)控一支筆，保證了學(xué)習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃的落實(shí)。”該校規(guī)定，不管什么理由，占用文化學(xué)習(xí)一堂課，只有主管校長才能批。對(duì)國防生集中軍政訓(xùn)練，專業(yè)學(xué)院要積極配合，并在活動(dòng)結(jié)束后安排補(bǔ)課；二在學(xué)習(xí)任務(wù)重、復(fù)習(xí)考試階段，駐校選培辦則要減少活動(dòng)安排，耽誤的軍政訓(xùn)練，由選培辦安排補(bǔ)訓(xùn)。

　　在校運(yùn)會(huì)1500米跑連續(xù)3屆獲得第一的大四國防生汪志輝，400米渡海登陸障礙成績2分34秒，比優(yōu)秀還快了近1分多鐘。記者在國防生訓(xùn)練成績公示欄看到，在剛剛結(jié)束的上級(jí)抽考中，622名大二以上國防生全部達(dá)標(biāo)，優(yōu)秀率達(dá)84.5%。

　　文武并重的機(jī)制當(dāng)然能培養(yǎng)出文武兼?zhèn)涞娜瞬拧?

　　國防生培養(yǎng)要與部隊(duì)需求接軌

　　提到華東交大的國防生培養(yǎng)，這個(gè)全國普通高校中唯一的400米渡海登陸障礙場和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場不能不提。

　　國防生就是未來的軍官，是未來的帶兵人。要想未來帶好兵，今天自己就得是個(gè)合格兵。為了讓國防生畢業(yè)之時(shí)成為合格兵，華東交大建起了這個(gè)訓(xùn)練場。

　　訓(xùn)練場的各種設(shè)施與部隊(duì)的同類訓(xùn)練場一模一樣。該校大三、大四的國防生都要到這里來進(jìn)行攀高墻、穿鐵絲網(wǎng)、抗眩暈、通過水上障礙等課目的訓(xùn)練，其訓(xùn)練內(nèi)容也與基層部隊(duì)官兵一模一樣。

　　華東交大在全國簽約高校中率先成立了國防生學(xué)院，對(duì)全校各院系的國防生進(jìn)行集中管理。國防生在學(xué)習(xí)中按專業(yè)分班，在日常生活訓(xùn)練中則按部隊(duì)基層連隊(duì)建制，編成模擬的連、排、班，并有模擬連長、指導(dǎo)員、班長等。

　　記者走進(jìn)華東交大國防生的宿舍，就好像走進(jìn)了部隊(duì)?wèi)?zhàn)士的宿舍，被子是“豆腐塊”，毛巾、牙刷、杯子都是“一條線”，所有物品擺放有序。同一所校園里，國防生與普通大學(xué)生的區(qū)別一目了然：皮膚黑黑的，腰板兒直直的，“一看就是一個(gè)兵”。

　　“讓國防生離軍人的距離近些再近些，讓國防生能力素質(zhì)與部隊(duì)任職需求近再近些。”這是華東交大與南京軍區(qū)駐該校的后備軍官選拔培養(yǎng)辦公室的共同目標(biāo)。為此，每逢暑期，他們就采取分級(jí)培養(yǎng)辦法，把大一學(xué)生拉到省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)，強(qiáng)化體能訓(xùn)練；把大二學(xué)生拉到南昌陸軍學(xué)院，進(jìn)行軍事技能訓(xùn)練；把大三學(xué)生拉到作戰(zhàn)部隊(duì)，進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)協(xié)同訓(xùn)練。到了大四畢業(yè)這一年，更是要進(jìn)行長途奔襲、野營拉練等一系列脫胎換骨的訓(xùn)練。

　　目標(biāo)明確、艱苦扎實(shí)的工作，換來的是豐碩的果實(shí)。

　　國防生胡朝輝，剛分到某師，就負(fù)責(zé)帶領(lǐng)一個(gè)班參加師里組織的炮兵專業(yè)比武，全師8個(gè)單項(xiàng)，他帶的班摘得5個(gè)第一，個(gè)人奪得兩項(xiàng)第一。年底，他帶的班榮立集體二等功。

　　國防生邵旭，在某炮兵團(tuán)當(dāng)排長時(shí)，就摘得一枚“金牌”：在全團(tuán)干部軍事技能比武中，一路過關(guān)斬將奪得總分第一。前不久，他設(shè)計(jì)的火炮自動(dòng)擊發(fā)裝置，使火炮射擊反應(yīng)時(shí)間縮短了三分之一。

　　電氣工程及自動(dòng)化專業(yè)畢業(yè)的首批9名國防生，到部隊(duì)工作的第一年，就有6人被為優(yōu)秀基層干部，3人榮立三等功。

　　國防生陳佳，畢業(yè)后分配到地處大山深處的某機(jī)務(wù)站擔(dān)任排長，不僅個(gè)人思想穩(wěn)定，還善于做戰(zhàn)士思想工作。不到一年時(shí)間，就被任命為機(jī)務(wù)站代理站長。

　　國防生顧陽，是江西頗有名氣的“新聞人物”，去年高票當(dāng)選全省“十佳大學(xué)生”。今年，經(jīng)過層層選拔，他成為全省唯一的大學(xué)生奧運(yùn)火炬手。今年畢業(yè)前，他向組織提出申請(qǐng)，要求到最邊遠(yuǎn)的基層連隊(duì)任職。

　　南京軍區(qū)的有關(guān)調(diào)查表明，近3年來，華東交大畢業(yè)的國防生，憑借過硬的軍事素質(zhì)，有82%擔(dān)任部隊(duì)帶訓(xùn)骨干，74%被評(píng)為優(yōu)秀。“下得去、站得住、吃得苦、干得了”已成為華東交大國防生響當(dāng)當(dāng)?shù)摹捌放啤保�該校也為依托地方高校培養(yǎng)軍隊(duì)干部趟出了一條成功之路。 (吳曉源 羅詞禮 本報(bào)特約記者 丁廣陽)