樓道里黑黑的，瘦瘦小小的王樂媛背著書包一級級臺階往上爬，樓道的兩旁、臺階上、鄰居家的門口，黑糊糊的一片，全是“辦證”“通下水道”，好不容易爬到六樓，到家了，可家門口迎接她的，依然是一片片黑色噴漆小廣告......

　　王樂媛是六合區(qū)實驗小學(xué)五(3)班的一名小學(xué)生，“‘牛皮癬’太討厭了”！班上的同學(xué)跟王樂媛一樣，對城市“牛皮癬”很是反感。怎么辦？這個時候，一顆顆小腦袋里冒出了一個“大”想法——進行一次城市“牛皮癬”調(diào)查行動，如果能找出一個解決“牛皮癬”的辦法就好了。說干就干，暑假里，王樂媛和小伙伴們戴上帽子，背著相機出發(fā)了，兩個月里，20個小同學(xué)為了鏟除亂貼小廣告這個牛皮癬一直在奔走，開學(xué)后個個都成了小黑皮。

　　昨天，升到六(3)班的王樂媛和其他同學(xué)一起，走上小小聽證會的講臺，面對工商、經(jīng)濟執(zhí)法、檢察院等單位派來的“聽證員”侃侃而談。

　　[他們看到的]

　　“牛皮癬”走到哪噴到哪

　　“我們20個人最起碼采訪了200多個人，還去了圖書館，去采訪律師和專家。”王樂媛和同學(xué)們辛苦了一個暑假，終于了解到“牛皮癬”的現(xiàn)狀，拍下的照片都有幾百張。

　　“我們發(fā)現(xiàn)，一塊商鋪的門面牌上噴一個小小的野廣告，商鋪門面美觀度便大打折扣……”作為負責(zé)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的組員，樂媛第一個上場。孩子們在暑假里幾乎每天都要調(diào)查三四個小時。“裝修的、辦假證的、招聘的、治病的、出租房屋的……”每回想找亂貼廣告的人問個明白，他們跑得都太快了。“電線桿、公共廁所、站臺、馬路路面、小區(qū)樓道，他們是走到哪噴到哪。”組員朱思雨說，那些人拎著油漆罐子，沒有地方是他們不敢噴的，有的竟噴在人家的私家車上。

　　組員朱柯宇一開始很想不通，為什么有關(guān)部門就不管這些“牛皮癬”？只要抄下他們的電話，不就可以找到他們了嗎？帶著疑問，他們采訪了行政執(zhí)法大隊的工作人員，這才知道，這些人來無影去無蹤的，抓到了又不能拘留，處罰力度不大，而收益很大，這些人才會如此猖狂。

　　這五種方案

　　能不能治它？

　　光說問題不出主意可不行。小學(xué)生們在暑假結(jié)束前拿出了五套解決方案。

　　方案1：在眾多公共場所都設(shè)立一個規(guī)模較大的廣告牌，所有內(nèi)容不違法的小廣告都貼到這個廣告牌上，不影響市容，也能給需要信息的人提供方便。

　　方案2：采用電話追呼的方法，對小廣告上的號碼實施追呼，直至其主動接受處罰或自行停機，不聽勸告的給予處罰。

　　方案3：在小區(qū)內(nèi)加強保安巡邏，讓亂貼小廣告的人無用武之地。

　　方案4：請城管配合，專門為舉報“牛皮癬”開一個號碼。

　　方案5：用監(jiān)控探頭監(jiān)控小廣告“重災(zāi)區(qū)”，讓亂貼小廣告的人在“第三只眼”下不敢亂動。

　　孩子們還想，通過大家出力，從鏟除家門口的“牛皮癬”做起，那就更好了。 (記者 黃艷)

　　[市容來回答]

　　辦法很好 真抓起來不容易

　　治理小廣告，小學(xué)生們提出了五種方案，那么這些方案是否可行呢？南京現(xiàn)在又是用什么方法來治理小廣告的呢？記者從城管部門了解到，目前南京大多采用搗毀窩點+上限重罰的方法來治理小廣告，這個問題幾乎每個城市都很頭疼。

　　小學(xué)生們的第一條方案就是在公共場所設(shè)立較大廣告牌。就此，城管隊員告訴記者：如果說讓小廣告有合法的地方可貼，他們就不會再亂貼的話，那小廣告怎么會貼遍小區(qū)每個角落、每幢必貼？顯然貼小廣告的就是認為貼的范圍越廣，宣傳效果越好。小區(qū)是應(yīng)該設(shè)立專門廣告牌，可小廣告還是要管。

　　怎么管？小朋友們的第三條、第五條建議：加強保安巡邏、裝監(jiān)控很有效。“你想想看，刷卡進門的有物管的小區(qū)，有哪家是被貼得亂七八糟的？關(guān)鍵是老小區(qū)沒物管，也沒監(jiān)控設(shè)施。”玄武區(qū)城管人員說，他們也曾嘗試為一些老小區(qū)引進物管，可居民又不愿交費！不過小朋友這個辦法從根本上來說是對的，但是要有一個時間過程才能實現(xiàn)。

　　還有小朋友提出：南京應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一舉報電話，讓市民提供線索，就此，南京市市容局有關(guān)人士表示：全市城管類問題的投訴舉報中心，白天號碼是86642666、84411111。晚上有一個24小時開通的舉報電話是83214900。

　　據(jù)悉，目前南京針對小廣告“最有效”的辦法是聯(lián)合城警，直接搗毀小廣告的生產(chǎn)、販賣窩點，當然這也需要市民的配合；此外，近期，下關(guān)區(qū)城管對小廣告進行了集中整治，一旦發(fā)現(xiàn)一律處以500元的最高處罰。

　　下關(guān)區(qū)城管告訴記者，小朋友們提出的方案不一定是太有成效的辦法，但至少從小就接受了要自覺抵制小廣告的這種教育，這種市民素質(zhì)的提高，也許就是未來減少城市小廣告的最好、最根本的辦法。快報記者 孫潔

　　[這是我們見到的“牛皮癬”]

　　兩米見方的墻上 烙了98個“牛皮癬”

　　“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生。”住在下關(guān)某老小區(qū)的陳阿姨這樣調(diào)侃小廣告。因為成本低、效果好，小廣告的制作和傳播者樂此不疲。正在進行的文明衛(wèi)生城創(chuàng)建活動成效斐然，然而記者調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，泛濫的小廣告依然是令社區(qū)居民最頭痛的問題。

　　震撼：墻壁“牛皮癬”密密麻麻

　　在南苑新村臺園15幢，剛從菜場買菜回來的蔡先生，主動地與記者聊起了樓道里牛皮癬廣告的發(fā)展歷程。

　　蔡先生說，臺園小區(qū)建了不到10年，以前他所在的57號樓道里只有一些零星的牛皮癬廣告，大多是手寫的“辦證”一類的非法廣告。“可到了最近的兩三年里，樓道里的牛皮癬廣告就鋪天蓋地了。”蔡先生說，原本樓道里白白的墻面很快被這些垃圾廣告搞得污穢不堪。隨后，蔡先生帶著記者在57號樓道里從1樓走到7樓，記者看到，沿著樓道的上下樓梯臺階處、沿途的墻面上印著密密麻麻的牛皮癬廣告。甚至是樓梯的扶手也被“牛皮癬”從業(yè)者見縫插針般地烙上了牛皮癬廣告。

　　在自己所住的三樓，蔡先生指著自家門前的一堵2米見方的墻壁說，一天他特意數(shù)了一下這個墻面上牛皮癬的數(shù)目，“一數(shù)嚇一跳，就這么點地方，他們就蓋上了98個牛皮癬廣告。”

　　吃驚：新門沒幾天成“大花臉”

　　住在南秀村的劉女士最近很是苦惱。兩個月前，她把青島路上的一家小店承包下來做小買賣。令她萬萬沒有想到的是，剛給自家店面換了新的卷簾門沒幾天，鋪天蓋地的各色小廣告就給卷簾門換了個“新裝”。

　　“你看，難看得要死！也不知道他們什么時候來貼上去的，真是神出鬼沒啊。”不看不知道，一看嚇一跳。密密麻麻的小廣告將見縫插針的本領(lǐng)修煉到了極致，其中一個寫著疏通管道的黑色電話將整個卷簾門結(jié)結(jié)實實地印了一圈，中間夾雜著綠色、紅色的醒目電話，劉女士家的卷簾門也因此變成了“大花臉”。

　　在南秀村居住了40年的吳大爺告訴記者，他沒事就用乳膠漆在樓道內(nèi)刷刷補補，但通常情況都是，蓋上一層沒多久就又添“新衣”，甚至連樓梯扶手都不放過。一位居民更氣憤，有一次他們家的水電催繳單貼在樓道里，沒多久就被小廣告淹沒，自己只好為此搭上許多滯納金。

　　無奈：刷不過來只好貼“告示”

　　“請不要在本樓走道墻上亂刻廣告(牛皮癬)……如故意再刻，抓到罰100元，刷墻面。”在二條巷小區(qū)41號4單元一樓，記者看到了這樣的告示，貼在一面剛剛被重新粉刷過的墻上。爬上二樓樓道，這面墻也留著剛剛被粉刷過的痕跡，黑體大字書寫的“告示”格外醒目。

　　問起這張告示是何人張貼，住在樓里的居民告訴記者，有可能是住在樓里的一對老夫妻張貼的，他們特別熱心，經(jīng)常義務(wù)刷墻，八成是急了，寫成文字提醒那些小廣告印刻者注意，這也是無奈之舉啊。“別看這幾層樓道現(xiàn)在白凈凈的，可過幾天再一看，馬上又變成了花花綠綠的大花臉了，看得人頭直發(fā)暈。”

　　住在二樓的邵女士告訴記者，刷墻成了他們家每過一段時期的艱巨任務(wù)。沒過幾天，小廣告鋪天蓋地，門兩邊貼得到處都是。她專門買來一桶白色油漆，和家人拿著刷子來回刷。“可是我們的速度哪趕得上印啊，沒過兩天，越來越多，又是滿墻都是，繼續(xù)刷。”他印我就刷，邵女士說這簡直就像追擊戰(zhàn)，何時才是個頭哦。(趙丹丹 鐘曉敏 王敬群 單純)