安徽省長豐縣有關方面今天下午在合肥召開新聞通報會，通報6月12日該縣雙墩鎮(zhèn)吳店中學發(fā)生的兩學生因爭打致一學生意外死亡事件的相關情況(法制日報視點版7月11日曾做過報道，并引起強烈反響)。目前，公安部門確認楊濤死亡系非暴力致死突發(fā)事件，不屬刑事案件。被稱為“楊不管”的教師楊經貴因在課堂教學管理中有失職行為，被予以行政記大過處分，同時調離教學崗位；吳店中學校長萬其虎被免去校長職務。

　　學生死亡屬非暴力致死不屬刑事案件

　　長豐縣教育局局長阮銅華通報了這起事件的經過：

　　2008年6月12日上午，吳店中學七(2)班第4節(jié)課是地理課，授課老師是楊經貴。上課十多分鐘，楊老師面對黑板寫字時，楊濤和同座位的陳康同學相互推打到一起。楊老師發(fā)現后批評道：你們要是有勁，下課到操場上去打。隨后其他同學將他倆拉開。楊濤回到座位后，坐立不穩(wěn)。楊老師便叫三位同學送他到附近的吳店衛(wèi)生院治療，并叫學生通知其班主任。

　　班主任得知后，立刻打電話通知楊濤的父親，并馬上趕到吳店衛(wèi)生院，發(fā)現楊濤病情嚴重，又立即找來出租車，由吳店醫(yī)院醫(yī)生護理送往雙墩醫(yī)院。到了雙墩醫(yī)院，醫(yī)生檢查后要求立即轉院，楊濤迅即被抬上救護車，在醫(yī)生監(jiān)護下很快被送往合肥市第一人民醫(yī)院救治。市院發(fā)現楊濤病危，及時進行了搶救。班主任一面打電話通知校領導和陳康家長趕往醫(yī)院，一面向公安部門報警。緊急搶救30分鐘無效后，楊濤同學死亡。

　　雙墩刑警隊派員迅速趕到醫(yī)院，調查了解情況。雙墩派出所在接警后也立刻派人趕到吳店中學，進行現場拍照、詢問，找部分學生和老師楊經貴作了問話筆錄。楊濤死亡后，家長提出解剖遺體，查明死因，公安部門當天下午請法醫(yī)進行了解剖，尚未最終得出鑒定結論。

　　阮銅華說，事件發(fā)生后，長豐縣委、縣政府及時成立事件處理工作組和協調小組。通過對事件的調查，公安部門確認楊濤死亡系非暴力致死突發(fā)事件，不屬刑事案件，擬在尸檢結果出來后按相關規(guī)定進行處理。此時，死亡學生親屬迫切要求盡快將事件處理到位，事件處理工作組尊重死亡學生親屬意愿，決定按照調解處理方法進行協商處理。

　　6月20日，協調小組與楊濤親屬代表共同協商處理此事，并最終達成一致協議。協議主要內容如下：陳康監(jiān)護人陳長斌、授課教師楊經貴、吳店中學共同補償楊濤死亡各項費用20.5萬元。經充分協商后，楊濤親屬對協議內容表示接受。6月21日，在事故處理協調小組的安排下，四方代表在調處協議上簽了字。6月27日，楊濤親屬領到一次性賠款，并寫了領款收據和保證書，保證不再追究此事。至此，楊濤意外死亡事件得到平息。

　　授課老師因三錯被停職 校長被免職

　　長豐縣有關部門調查認為，楊濤死亡的原因雖初步認定為非暴力致死，但楊經貴老師在課堂教學過程中有三條錯誤事實：一是在課堂教學管理中沒能認真維護教學秩序和嚴肅課堂紀律；二是在課堂上學生發(fā)生爭打時，沒有及時有效進行制止；三是沒有親自護送楊濤到醫(yī)院進行救治，在愛護和關心學生方面有失職行為。同時認為，吳店中學領導班子雖然在學校管理中做了大量工作，但在學校的安全管理工作中仍存在制度不夠健全，措施落實不夠到位，督查不力，個別教師安全意識不強等問題，致使此次事件發(fā)生，對此，學校領導班子負有重要責任，校長負主要責任。根據相關法律規(guī)定，決定對在課堂教學管理中有失職行為的楊經貴老師予以行政記大過處分，同時調離教學崗位；對學校管理負主要責任的校長萬其虎予以行政記大過處分，同時免去其校長職務。該縣同時決定：長豐縣教育局向縣委、縣政府做出深刻檢查。

　　教師履行安全責任納入考核 實行“一票否決”

　　在新聞通氣會上，長豐縣還決定從這起事件中吸取教訓，深刻反思，落實整改。要求全縣教職工在實際教學工作中把保障學生安全作為前提性要求，作為最基本的要求。縣教育局將教師履行安全責任工作情況列為教師年度考核的重要內容，并實行“一票否決”，直接與教師的評先、評優(yōu)、晉職、晉級掛鉤。

　　對這起突發(fā)事件的處置，人們給予了肯定，但這起事件所折射的教育體制問題遠不能劃上句號。畢業(yè)于安徽師范大學、曾經做過教師的張大鵬說，為什么會出現“范跑跑”、“楊不管”現象？是偶然還是必然？應從當下的教育體制入手進行深該反思。

　　他認為，首先，從培養(yǎng)體制上講，這幾年師范教育的滑波已是一個不爭的事實。過去以培養(yǎng)師資為主的師范院校，由于種種原因，已改變了培養(yǎng)的模式、目標，而在市縣這一級，以培養(yǎng)初中和小學教師為主的師范學校已經基本上名存實亡。當下，以市場化的通才目標為主導的師范教育培養(yǎng)模式，對老師的師德師風教育的弱化甚至于缺失，必然導致師資整體道德水平的滑坡。其二，目前從老師的選拔制度上，強調一個“考”字，對師德這方面的考察根本無從談起，進入教師這一行業(yè)的門檻在所謂“公平公正”的背后，是危險的低門檻的準入制。無論你學什么，想不想從事師范教育，受沒受過師范專業(yè)的訓練，有沒有起碼的師德，只要在各教育局招考中考取了，就可以當老師了。其三，高考的指揮棒作用，讓所有的人才培養(yǎng)全部圍繞著分數這一軸心轉。對學校而言，是不是名師、名校，就看你教的學生中、高考如何，而學生好壞全憑分數劃定，學生只要有分數，其它方面都可忽略。如此積弊久之，可以斷言，更多的比“范跑跑”、“楊不管”現象還要惡劣的事情仍要層出不窮。

　　安徽擬立法處罰“范跑跑”“楊不管”們

　　記者還獲悉，7月15日上午，《安徽省未成年人保護條例》修訂立項論證會在團省委召開。新的修訂草案就近年來未成年人保護中出現的新問題，有針對性地增加或修改了相應條款，未成年人在校權益保護等問題成為有關專家討論的熱點。作為安徽省未成年人保護的重要法律依據，這是該條例實施14年來第一次修訂。

　　修訂草案第六十七條規(guī)定，對擾亂學校秩序或者對學生進行攔截強索財物、侮辱、毆打或其他損害未成年學生合法權益的，學校、教師應當及時勸阻并向公安機關報告，違反本條例規(guī)定并造成嚴重后果的，由教育行政主管部門對學校和教師進行處罰。有關人士認為，該規(guī)定明確了學生在校受到侵害時教師有義務及時做出處理，聯系到“范跑跑”和“楊不管”，他們的行為很明顯與此相違背。

　　負責修訂草案起草的團省委權益部部長戴瑞介紹說，“5·12”汶川大地震中反映出來的教師職責問題及緊急事件應急處理問題，在新法的修訂中將會予以體現。 (李光明)