中國新聞周刊作者：樊秀娣

　　(作者系同濟(jì)大學(xué)教育評(píng)估研究中心主任)

　　發(fā)于2025.11.17總第1212期《中國新聞周刊》雜志

　　近日，教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確指出，要改革科研評(píng)價(jià)和教學(xué)考核機(jī)制，激發(fā)青年教師隊(duì)伍活力。

　　不可否認(rèn)，當(dāng)下高校青年教師的職業(yè)困惑、工作壓力和心理負(fù)擔(dān)很大部分來自各種評(píng)價(jià)。《意見》也給出了有針對(duì)性的回應(yīng)，比如，不把人才稱號(hào)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，淡化論文和獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量指標(biāo)，減輕非教學(xué)科研負(fù)擔(dān)等。

　　實(shí)話實(shí)說，廣大高校青年教師深受鼓舞的同時(shí)，也對(duì)這些政策舉措能否真正落地有些擔(dān)憂。因?yàn)楫?dāng)下，各種以論文及相關(guān)指標(biāo)為主的排行榜依然在產(chǎn)生廣泛影響，上級(jí)主管部門以各種量化指標(biāo)評(píng)價(jià)高校，且以此作為分配資源的依據(jù)也多少存在，這些都可能迫使高校管理部門為了量化指標(biāo)的“好看”，最終把指標(biāo)任務(wù)分解到青年教師身上。為此，為確保《意見》落到實(shí)處，各級(jí)教育管理部門和全社會(huì)需深刻認(rèn)識(shí)高校青年教師成長、成才的底層邏輯，通過科學(xué)評(píng)價(jià)助力青年教師人盡其才、才盡其用。

　　對(duì)高校青年教師評(píng)價(jià)要充分尊重其職業(yè)身份特征。必須承認(rèn)，高校青年教師大多處于從學(xué)生向?qū)W者轉(zhuǎn)變的適應(yīng)期，現(xiàn)階段他們有學(xué)術(shù)身份認(rèn)同、工作崗位適應(yīng)、職級(jí)晉升激勵(lì)等多重需求。事實(shí)上，高校青年教師職業(yè)發(fā)展是一個(gè)世界性難題，普遍面臨如何平衡教學(xué)、研究和社會(huì)服務(wù)三者之間的投入，如何處理追求論文、課題等量化指標(biāo)與潛心研究之間的矛盾，以及如何化解學(xué)術(shù)追求與生活需求之間沖突等問題。

　　當(dāng)前，世界各國都趨于通過發(fā)展性評(píng)價(jià)，幫助青年教師度過身份轉(zhuǎn)變關(guān)鍵期，例如，給予多種經(jīng)費(fèi)資助以保障正常學(xué)術(shù)生活，規(guī)劃職業(yè)發(fā)展框架等。目前，國內(nèi)不少高校青年教師受困于“非升即走”，這里有以論文、獎(jiǎng)項(xiàng)等為量化指標(biāo)的問題，同時(shí)，缺乏幫助其良好成長的發(fā)展性評(píng)價(jià)也是重要原因之一。

　　當(dāng)下，要重點(diǎn)解決高校青年教師學(xué)術(shù)地位被人才“帽子”標(biāo)簽化的問題。不難發(fā)現(xiàn)，在高校青年教師還處于探尋和確立科研方向的起步階段，就可能要被各種人才“帽子”評(píng)選而分等級(jí)、貼標(biāo)簽，這就難怪青年教師把獲得人才“帽子”作為學(xué)術(shù)生涯的奮斗目標(biāo)，進(jìn)而又把追求“短平快”學(xué)術(shù)成果作為競爭“帽子”的資本，由此造成教師科研目的的嚴(yán)重異化。客觀上，人才“帽子”的選拔還涉及地域、學(xué)校、人情世故等多種非學(xué)術(shù)因素。為了競爭“帽子”，有人選擇做行政管理干部，有人對(duì)高校做衡量和選擇，還有人選擇傍靠“大牛”等。因?yàn)樵谇嗄杲處熾A段“帽子”評(píng)選的頻次最高，規(guī)模最大，高校青年教師花費(fèi)在這上面的時(shí)間和精力較多，這對(duì)個(gè)體身心健康的影響也比較嚴(yán)重。

　　要兌現(xiàn)《意見》的“不把人才稱號(hào)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)”這一承諾，亟須發(fā)布人才計(jì)劃或項(xiàng)目的相關(guān)機(jī)構(gòu)、高校教師評(píng)價(jià)與管理部門等樹立科學(xué)的人才觀和績效觀，并對(duì)此做出根本性的評(píng)價(jià)改革。

　　其實(shí)，國外也有眾多資助高校青年教師的國家經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。在國外，對(duì)于青年教師開展科研項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)，有的由學(xué)校提供，有的由行業(yè)企業(yè)或?qū)W會(huì)開支，也有的由個(gè)人籌資，當(dāng)然，也包括通過申請(qǐng)國家項(xiàng)目獲得資助。但這種國家項(xiàng)目是國家給予青年教師經(jīng)費(fèi)資助以保障其正常學(xué)術(shù)活動(dòng)的一種形式，除經(jīng)費(fèi)使用須嚴(yán)格符合規(guī)范外，并不代表項(xiàng)目獲得者擁有任何“官方”學(xué)術(shù)水平或“級(jí)別”評(píng)價(jià)。當(dāng)下，我國資助高校青年教師開展學(xué)術(shù)研究的主要形式為國家項(xiàng)目途徑，國外的這種運(yùn)作模式也從某種角度說明，破除人才“帽子”等具有可行性，國內(nèi)應(yīng)作參考。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)對(duì)青年教師評(píng)價(jià)要突出創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效導(dǎo)向，充分體現(xiàn)了教育教學(xué)和科研工作多樣性、情境性和生成性的“良心活”特點(diǎn)，“良心活”的績效和成果不能簡單以“數(shù)數(shù)字”“量化指標(biāo)”為考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地調(diào)動(dòng)教師工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性才是隊(duì)伍建設(shè)的根本成效。因而，《意見》給出了對(duì)高校青年教師評(píng)價(jià)的政策措施，也對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)主體的具體落實(shí)提出了更高要求。

　　《中國新聞周刊》2025年第42期

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