劉延東:把握重要關系 提高教育工作科學化水平

　　中新網9月21日電 教育部20日在其官方網站刊登中共中央政治局委員、國務委員劉延東在全國教育工作會議上的總結講話，全文如下：

　　在中央的高度重視和與會同志的共同努力下，新世紀第一次全國教育工作會議圓滿完成了各項議程，開得很成功。正如與會同志所概括的，這次會議時機關鍵，意義重大，影響深遠。昨天上午，胡錦濤總書記、溫家寶總理發表了重要講話，為未來10年教育改革發展指明了方向。兩天來，同志們認真學習和深入討論了總書記、總理的重要講話和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》，統一思想，交流經驗，并就貫徹落實會議精神、進一步推進教育改革發展提出了很多很好的意見建議。

　　大家一致認為，這次會議是在我國全面建設小康社會和加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，在全面落實科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略的關鍵階段召開的一次重要會議。在京中央政治局常委和中央政治局委員、中央書記處書記等黨和國家領導人出席會議，各省區市黨政主要負責同志參加了會議，充分體現了黨和國家對教育工作的高度重視。大家一致認為，會議的召開與《教育規劃綱要》的頒布是我國教育改革發展史上一個新的里程碑，不僅對推動未來10年教育事業科學發展具有重要意義，而且對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興將產生重大而深遠的影響。大家一致認為，參加這次會議深受教育、倍感振奮，通過學習總書記、總理重要講話和《教育規劃綱要》，對教育在社會主義現代化建設全局中的特殊重要地位有了更加深刻的認識，進一步明確了教育改革發展的指導思想、工作方針和目標任務，增強了辦好人民滿意教育的信心和決心，表示要堅決貫徹落實好中央的決策部署和《教育規劃綱要》，努力開創教育工作新局面。

　　剛才，中央宣傳部、國家發展改革委、財政部、教育部4個部門和江蘇、福建、山東、湖北、湖南、重慶6個省市黨政主要負責同志作了發言，各省區市和中央有關部門還提交了書面材料，交流了學習體會和工作打算。大家的發言講得很好，對深入落實會議精神很有啟發。下面，我講3點意見。

　　一、深入學習領會會議精神，把思想和行動統一到中央的要求和部署上來

　　制定《教育規劃綱要》和開好教育工作會議是黨中央、國務院作出的重大決策。胡錦濤總書記的重要講話站在黨和國家工作全局的戰略高度，充分肯定了新中國成立60年教育事業發展的偉大成就，強調了推進教育改革發展、建設人力資源強國的重要性、必要性和緊迫性，提出了教育改革發展的戰略思想和基本要求，號召全黨全社會共同為推動教育事業科學發展而奮斗。講話高屋建瓴、總攬全局，是發展中國特色社會主義教育的綱領性文獻。溫家寶總理的重要講話進一步強調了教育的重要地位和作用，對教育改革發展的重大問題作了深入闡釋，對貫徹落實《教育規劃綱要》作了全面部署，提出明確要求。講話內涵豐富，重點突出，具有重要指導意義。我們要深入學習領會，認真貫徹落實。

　　會前黨中央、國務院下發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》，是21世紀我國第一個教育改革發展規劃綱要，是在中央的直接領導下研究制定的，胡錦濤總書記多次作出重要指示，溫家寶總理親自主持，中央政治局常委會議、中央政治局會議、國務院常務會議審議通過，中央領導同志提出了很多重要指導意見。中央的堅強領導為《教育規劃綱要》的成功制定提供了根本保證。按照中央要求，制定過程堅持科學民主決策，采取廣開言路、問需于民、問計于民的方式。由500多名專家學者組成11個戰略專題組，100多位各領域高層次專家組成咨詢組，兩次公開向社會征求意見，收集各種意見建議460多萬條，征求了中央各部門、各省區市、各民主黨派中央、社會研究機構、各級各類學校、駐外使領館等660多個單位以及聯合國教科文組織等國際機構的意見，在境內外召開座談會、研討會1800多次，有35000多人次參加，動員人力之多、覆蓋范圍之廣、社會參與度之高，是歷次制定教育規劃綱要所沒有的。

　　《教育規劃綱要》反映了黨中央、國務院對未來10年教育改革發展的總體考慮，體現了國家意志，回應了群眾關切，是一份具有重大戰略意義的指導性文件。一是堅持以中國特色社會主義理論體系特別是十六大以來黨的理論創新成果作為思想基礎，貫徹黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于教育工作的重要論述，強調加強和改善黨對教育工作的領導，堅持社會主義辦學方向，走中國特色社會主義教育發展道路。二是堅持全面貫徹黨的教育方針，緊緊抓住培養什么人、怎樣培養人這一根本問題，強調深入推進素質教育，努力培養德智體美全面發展的社會主義事業合格建設者和可靠接班人。三是堅持面向現代化、面向世界、面向未來，深入總結新中國成立60多年特別是改革開放30多年來我國教育取得的成就和經驗，借鑒世界各國的有益做法，遵循教育規律、教學規律和人才成長規律，建設中國特色社會主義現代教育體系，推動教育事業科學發展。四是堅持以人為本，把促進人的全面發展、辦好人民滿意的教育作為出發點和落腳點，著力解決群眾最關切、反映最強烈的問題，體現雪中送炭。五是堅持立足基本國情，努力把握我國發展的階段性特征，緊密結合經濟社會發展對各級各類人才和勞動者素質的全面需要，盡力而為、量力而行。六是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，突出改革創新，尊重基層和群眾的首創精神。七是堅持依法治教，體現教育法律法規的原則和精神，與科技、人才等中長期規劃綱要相協調，保持政策的連續性、系統性。這些思想體現了中央對推動教育改革發展的規律性認識，在貫徹落實《教育規劃綱要》過程中必須始終如一地加以堅持。

　　總書記、總理的重要講話和《教育規劃綱要》描繪了2010至2020年教育改革發展的藍圖，我們要認真學習、深刻領會中央精神，準確把握總體部署和任務要求。

　　第一，提高認識，增強優先發展教育的使命感、責任感和緊迫感。總書記、總理的重要講話和《教育規劃綱要》對推動教育事業科學發展、優先發展的重大意義作了深刻闡述，突出強調了教育的全局性，指出教育對全面建設小康社會、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義；強調了教育的基礎性，指出教育對提高全民族的思想道德素質和科學文化素質、發展科學技術、培養人才具有基礎性作用；強調了教育的先導性，指出強國必強教，強國先強教，加快經濟發展方式轉變，走新型工業化道路，必須依靠教育的優先發展；強調了教育的民生性，指出一定要滿足人民群眾不斷增長的多樣化教育需求。我們要深刻認識教育的重要地位和作用，更加自覺地肩負起加快教育改革發展的責任和使命。

　　第二，統一思想，堅持教育事業科學發展的方向。貫徹落實總書記、總理重要講話和《教育規劃綱要》精神，必須全面深刻地領會和理解中央關于教育工作的指導思想、工作方針和戰略任務，堅持把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進公平和提高質量作為兩大重點，把優先發展和改革創新作為兩大保障，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展。

　　第三，抓住關鍵，落實教育改革發展的任務要求。總書記、總理的重要講話和《教育規劃綱要》明確了各級各類教育的發展重點，突出了教育改革的關鍵環節，強化了各項保障措施，并提出了本屆任期內組織實施的重大項目和改革試點。各地區各部門要根據教育改革發展的總體任務和責任定位，緊密結合實際，把握重點領域和政策導向，選準工作路徑和著力點，推動教育改革發展不斷取得新的突破。

　　第四，更新觀念，遵循教育規律、教學規律和人才成長規律。總書記、總理的重要講話和《教育規劃綱要》提出的教育思想和教育理念，既有對我國優秀教育思想的繼承弘揚，也有對國際先進教育經驗的借鑒吸收，集中體現了對教育規律的深刻把握。必須學懂吃透，自覺融入具體實踐，形成富有特色、符合規律的辦學理念和辦學思路，帶動教育水平的提升。

　　第五，凝聚合力，明確發展教育事業是全社會的共同責任。總書記、總理的重要講話和《教育規劃綱要》集中反映了國家的意志和人民的愿望，提出教育振興全民有責，動員和號召全社會共謀教育發展大計，譜寫改革發展新篇章。中央和地方、政府和社會、學校和家庭要共同擔負起培養下一代的責任，投入到培育人才的大事業中，推動教育實現更大跨越。