述評：實現人力資源強國目標重在普及和提高

　　中新社北京7月15日電 題：實現人力資源強國目標重在“普及”和“提高”

　　中新社記者 馬海燕

　　關涉中國教育未來十年發展的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010年-2020年)》在全國教育工作會議結束后成為國家長策正式頒布實施。《綱要》提出的三項目標是：“到2020年，基本實現教育現代化、基本形成學習型社會、進入人力資源強國行列。”中國教育學會會長顧明遠說，這三項目標相輔相成，實現這一目標雖然有難度，但是通過全社會的共同努力是可以實現的。

　　顧明遠認為，人力資源強國主要是表現在“普及”和“提高”兩個方面。“從普及來講，國民素質要極大地提高，為了提高國民素質，就要延長學習的年限，我們現在人均受教育年限只有9.5年，與發達國家的14年受教育年限相比差得很遠，所以我們要延長學習年限，比如普及學前教育、普及高中教育。從提高來講，我們要培養一批拔尖的人才、杰出的人才、各方面具備大師級水平的人才。”

　　一組數字足可證明中國已成為人力資源大國：2009年，全國共有在校生2.6億人，全國小學凈入學率達到99.4%，初中毛入學率達到99%，青壯年文盲率下降到3.58%以下。全國高等教育在學人數2979萬，從業人員中有高等教育學歷的人數已位居世界前列。

　　要實現從人力資源大國向人力資源強國的轉變，國家教育發展研究中心戰略研究室主任高書國認為要分兩大步驟進行：第一步是到2012年，基本能夠普及高中階段教育，高等教育的普及率提高到更高的水平；第二步是到2020年，高中階段教育的普及能夠達到85%以上，而高等教育的普及達到40%以上，這也就是發達國家上世紀90年代初期的水平，與發達國家教育發展的差距和人力資源開發的差距將進一步縮小。

　　這一過程注定不可能一蹴而就。顧明遠說，實際上建設人力資源強國的使命不僅僅是教育系統的，而是全社會的。建立人力資源強國的最堅實所在，就是打造一個能夠支撐人力資源強國的高質量的教育體系。(完)