湖北省出臺辦法首次明確學校是校車責任主體

　　經(jīng)湖北省政府常務會議審議通過的《湖北省校車交通安全管理辦法》昨日公布，8月1日起實施，其中對于校車責任主體、部門監(jiān)管職責、違規(guī)處罰力度等作出全新規(guī)定。據(jù)悉，這是全國第一個專門為規(guī)范校車交通安全管理而制定的省級政府規(guī)章。

　　近年來，我省中小學、幼兒園校車事故頻發(fā)，“黑校車”橫行。針對當下泛濫的“黑校車”，《辦法》規(guī)定：學校需長期租用車輛作為校車，或需臨時租用車輛的，應當租用具有合法資質(zhì)的專業(yè)客運單位的機動車，并簽協(xié)議書，明確安全責任；嚴禁租借個人所有的或者拼裝、故障、報廢車輛作為校車。

　　調(diào)查顯示，目前全省校車超載現(xiàn)象普遍，尤其是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部的幼兒園。《辦法》強調(diào)了交管部門對校車的監(jiān)管職責，嚴查校車超員、超載、超速及其他交通違法違規(guī)行為。

　　國家規(guī)定，校車須使用教育和公安部門核發(fā)的專用標識，上面注明核定載客人數(shù)。對于租借、出售、偽造校車專用標識、標志的，沒收違法所得，并處違法所得的3倍、最高3萬元罰款；沒有違法所得的，處1萬元罰款。《辦法》首次將校方、園方明確為校車的責任主體，而根據(jù)此前國家相關標準，校車僅是“用于運送不少于5名幼兒園、小學、中學等教育機構的學生及其照管人員上下學的客車和乘用車。”

　　“由于責任主體缺失，在實際生活中究竟哪些車輛屬于校車很難界定，單位班車、私人拼車、社會車輛都可以算，這就加大了校車日常管理和預防事故的難度。”省政府法制辦主任陳洪波認為，不少“黑校車”出了事故理不清責任，原因多在于此。

　　陳洪波表示，下一步的實施重點是加快清理“非校車”，盡快把校車管理引入法治軌道。(記者劉春燕 實習生狄露露 朱怡亭)