教育投入不昂貴，就看政府愿不愿

　　一個名不見經(jīng)傳的西北小縣，因?qū)嵭袕挠變簣@到高中的全面免費教育而聞名天下，這就是陜西吳起縣。在這樣一個經(jīng)濟相對落后的省份，先是有實施“全民免費醫(yī)療”的神木縣，現(xiàn)在又出了個“全民免費教育”的吳起縣。兩縣財力并非全國最強，卻在全民福利的道路上領(lǐng)先一步。不用說那些讀不起書、上不起學(xué)的貧困家庭，就算是生活在沿海富庶城市的市民，也難免眼紅。

　　全面免費教育當(dāng)然離不開大筆財政投入，客觀地說，吳起縣因為石油等礦產(chǎn)資源豐富，確實算不上窮，但吳起縣一年16億元的財政收入，別說是在東南沿海發(fā)達地區(qū)的縣市，就算在陜西省，吳起縣也并非最富裕的縣。2009年，陜西省入選西部百強縣(市)的次序是：神木縣，靖邊縣，志丹縣，吳起縣……而在“全國百強縣”榜中，陜西只有排在59位的神木縣與排在93位的靖邊縣。在幾年前，吳起縣還是全國有名的貧困縣。

　　吳起并非錢多到燒得慌，而是在民生投入上自有一筆帳。吳起的全民免費教育定位在基礎(chǔ)教育階段，即將9年義務(wù)教育政策向下拓展到幼教，向上延伸到高中，包括45歲以下的職業(yè)技能培訓(xùn)。可以看出，吳起縣并非盲目追求高福利，乃是根據(jù)實際情況出發(fā)，先解決民眾最基本的教育問題。而每年5000萬元的教育投入，僅相當(dāng)于在當(dāng)?shù)匦抟还�里路，完全在政府財力可承受范圍之�?nèi)。

　　吳起的縣委書記說：修一公里路大概需要投入5千萬左右，而讓全縣的孩子免費寄宿就讀，每年的財政開支也是5千萬左右。他說：要想提高全民素質(zhì)，教育是根本的方法，所以，這樣的投入值得。但有的地方官員恐怕不是這么想的。修路是看得見的政績，教育免費則是看不見的政績。他們寧可修路也不辦教育。因此在許多地方，立竿見影的政績工程永遠資金充裕，而民生、水利、防災(zāi)這樣事關(guān)百年大計的投入?yún)s總是捉襟見肘。

　　據(jù)最新的統(tǒng)計，今年中國的財政收入或超8萬億，拿著這樣一筆巨額“年薪”，政府加大民生投入理應(yīng)更有把握、更有底氣。吳起縣可以做免費教育，內(nèi)地發(fā)達市縣更應(yīng)該實現(xiàn)這個目標。要認識到，擴大義務(wù)教育面，有利于社會公平，促進國民素質(zhì)整體性提高。調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)普通高中入學(xué)率存在的差距達3倍，與此相對應(yīng)，當(dāng)下城鄉(xiāng)大學(xué)生比例分別是82.3%和17.7%。而實施全民免費教育，擴大義務(wù)教育面，正是提高全民素質(zhì)的必要手段。

　　即使因地制宜，未必復(fù)制吳起模式，但執(zhí)政者的政績觀念也應(yīng)該及時跟進。要知道不僅陜西才有吳起，廣東中山古鎮(zhèn)實現(xiàn)了15年免費教育；東莞石排鎮(zhèn)實現(xiàn)了25年免費教育……事實證明這一模式完全是可以復(fù)制，可以推廣的，把錢花在免費教育這樣的民生投入上，并不是政府能不能做到，而是愿不愿、想不想的問題。