武漢城市圈加速圈域一體化 探索新型工業化與城市化

　　中新網武漢11月6日電 (記者 徐金波)湖北省發改委副主任、武漢市城市圈綜改辦副主任肖安民，6日出席在武漢舉行的中法城市可持續發展論壇暨武漢城市圈投資項目推介會上表示，武漢城市圈2007年底獲批中國“資源節約型和環境友好型”社會(簡稱“兩型社會”)建設綜合配套改革試點后，正大力推行體制機制創新，加快圈域一體化進程，從而探索有別于傳統發展模式的新型工業化、城市化道路。

　　肖安民介紹，武漢城市圈是以武漢為中心，由武漢及周邊100公里范圍內的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江等9個城市構成的區域經濟聯合體。2004年，湖北省提出了建設武漢城市圈的戰略，希望發揮武漢這個中心城市的龍頭作用，帶動周邊地區快速發展。2007年底，中國政府又批準武漢城市圈為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區。

　　目前，武漢城市圈總人口約3000萬，占湖北省總人口的一半；版圖面積58000平方公里，約占全省的三分之一；經濟總量約8000億元，占全省的三分之二。武漢城市圈既是湖北省產業和生產要素最為集中的區域，又是全國三大鋼鐵基地之一、全國主要汽車生產基地之一、全國最大的光纖光纜生產基地。

　　當前，武漢城市圈正按照“兩型”社會的要求，通過體制機制創新，加快圈域一體化進程，探索有別于傳統發展模式的新型工業化、城市化道路。其中，重點推進了以下五個方面的工作：

　　一是加快交通一體化。目前，武漢城市圈高速路網基本形成了1小時交通圈。在高速公路網基本建成的基礎上，當前正在推進城際鐵路建設。規劃了6條城際鐵路，目前已開工建設武漢至孝感、武漢至咸寧、武漢至黃石、武漢至黃岡四條線路。同時，啟動了武漢新港建設工程。城際鐵路建成后，武漢城市圈將形成半小時交通圈。

　　二是推進產業一體化。通過完善產業規劃，制定支持政策，引導產業在圈域內合理分工、布局。目前已基本形成了四大產業集群：光電子產業群主要集中在東湖高新技術開發區，以長飛、峰火等企業為龍頭，形成了上下游產業鏈及其配套產業；汽車產業群形成了從孝感至武漢沿線汽車工業密集帶；冶金產業群形成了以武鋼和新冶鋼為龍頭企業的武漢至黃石鋼鐵走廊；紡織產業群形成了以武漢、孝感、黃石為中心的分布格局。

　　三是推進新型城市化。目前，武漢城市圈城鎮化率約為51%，預計20年后鎮化率將達到75%。也就是說，今后20年將有750萬農村居民將陸續進入城市生活。

　　四是實現公共服務均等化。重點推進科技、教育、文化、衛生、體育勞動社保、體育、旅游、信息和宣傳等九個聯合體建設。比如，在科技方面，推進科技信息平臺、大型科學儀器共享平臺、科技企業孵化平臺、科技成果交易服務平臺、農業科技信息服務平臺等五大平臺建設，促進科技資源共享。在文化方面，建設了武漢城市圈圖書館聯盟網站，圈域內公共圖書館館際間互通閱覽服務已全面展開；建立了武漢城市圈演藝聯盟。在衛生方面，建成了武漢城市圈突發公共衛生應急指揮系統，武漢的醫療機構與其他八市醫療衛生機構開展了“雙向轉診和院際會診”協作，建立“一對一”的對口協作機制。通過社會事業資源聯動共享建設，達到了整合公共資源、提高公共服務水平的目的。

　　五是加強生態環保建設。生態環保是武漢城市圈“兩型社會”建設的主要任務之一，為此專門制定了生態環保專項規劃，成立了湖北環境資源交易所，開展主要排污權競價交易，建立了跨區域的環保監管體系。城市圈各市都在開展湖泊生態修復與治理工作。