網(wǎng)店圖書限折令被指壟斷將進行修改

　　今年1月8日公布的《圖書公平交易規(guī)則》自出臺后遭遇各方爭論，這一被稱為“圖書限折令”的規(guī)則也并未被嚴格遵守。昨天，規(guī)則制定者之一、中國出版工作者協(xié)會常務(wù)副秘書長黃國榮透露，他們正與國家發(fā)改委協(xié)商，醞釀出臺新版的圖書交易規(guī)則，“新規(guī)則的修改將與反壟斷法一致。”

　　“限折令”被指行業(yè)價格壟斷

　　2010北京圖書訂貨會上，中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會三個協(xié)會發(fā)布了《圖書公平交易規(guī)則》。該規(guī)則規(guī)定，對出版一年內(nèi)的新書，進入零售市場時，須按圖書標定實價銷售，網(wǎng)上書店或會員制銷售時，最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠幅度。

　　規(guī)則出臺后引發(fā)了各方激烈爭論，各大網(wǎng)絡(luò)書店也并未遵守。北京市消費者協(xié)會、北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益法律專業(yè)委員會認為，《圖書公平交易規(guī)則》違反反壟斷法。公開提出質(zhì)疑，一是涉嫌價格壟斷。二是限制競爭。三是行業(yè)組織利用制定行規(guī)或行業(yè)標準，以保護部分企業(yè)利益為目的，達成行業(yè)內(nèi)部的價格統(tǒng)一規(guī)定，涉嫌違反了反壟斷法中行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事法律禁止的相關(guān)壟斷行為的規(guī)定。四、經(jīng)營者利用行規(guī)協(xié)同聯(lián)合定價行為，其直接后果是損害了消費者合法權(quán)益。

　　網(wǎng)上書店折扣未定

　　黃國榮稱，《圖書公平交易規(guī)則》出臺后收到了很多反饋，目前，三個協(xié)會正與發(fā)改委就新版的《圖書交易規(guī)則》制定事宜進行溝通、協(xié)商，“具體來說，新規(guī)則的修改將與反壟斷法保持一致。”

　　黃國榮表示，《圖書公平交易規(guī)則》在開始起草、制定的時候，我國的反壟斷法尚未公布、實施。《圖書公平交易規(guī)則》公布后，社會各界對于其中一些規(guī)則與反壟斷法的理解產(chǎn)生了不同的歧義和看法。三個協(xié)會的理解與其他各界人士的理解不太一致，因此，《圖書公平交易規(guī)則》的修改，就是不要產(chǎn)生與反壟斷法不同的歧義。對于修改后的規(guī)則是否會規(guī)定一個讓網(wǎng)上書店切實可行的折扣，黃國榮稱，“現(xiàn)在還沒走到那一步。”

　　(記者張弘)