警鐘：文化市場十大案 黃圣依成都演唱會假唱領(lǐng)首

　　網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域成發(fā)案新熱點

　　文化部日前公布2009年全國文化市場十大案件，涵蓋演出、文物、網(wǎng)絡(luò)游戲、音像、書刊、報紙等不同市場門類。

　　據(jù)統(tǒng)計，2009年全國各級文化執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員842萬余人次，檢查各類文化經(jīng)營場所636萬余家次，收繳非法音像制品3613萬余張(盤)、非法書報刊1077萬余冊、違法財物近3萬件，立案查處案件7.3萬件，辦結(jié)案件6.5萬件，罰款1.8億元，取消經(jīng)營資格6632家。文化部直接查辦和督辦了17個省(市)的76件文化市場重大案件，其中，四川雙流9·19假唱案是全國查處的第一起假唱案件。

　　此次案件評選，各地共報送了98件重大案件。其中，涉及音像、書報刊、印刷等領(lǐng)域的案件最多，共55件，約占上報重大案件的56.1%；其次為涉及網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的案件，共20件，約占總數(shù)20.4%；此外，還有涉及網(wǎng)吧、演出、娛樂、文物、衛(wèi)星電視等方面的案件共23件，約占總數(shù)的23.5%。

　　文化部有關(guān)部門負責(zé)人說，當(dāng)前文化執(zhí)法部門市場監(jiān)管的重心主要是音像、書報刊、網(wǎng)吧等傳統(tǒng)領(lǐng)域，重點議題仍然是知識產(chǎn)權(quán)、未成年合法權(quán)益及國家文化安全等熱點、焦點問題。

　　但值得關(guān)注的是，隨著網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視等市場的快速發(fā)展，近年來文化執(zhí)法部門已逐漸加大了網(wǎng)絡(luò)文化市場案件查處力度，積極探索網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域的執(zhí)法模式。

　　①四川

　　黃圣依成都演唱會假唱

　　2009年9月19日晚，“黃圣依成都演唱會”中3首歌曲被認定為假唱。這是《營業(yè)性演出管理條例》及其實施細則發(fā)布施行后，文化行政部門首次在現(xiàn)場查獲演員以假唱欺騙消費者。

　　②北京

　　“黑幫”主題非法網(wǎng)游

　　2009年8月3日，對北京千橡互聯(lián)科技發(fā)展有限公司執(zhí)法檢查中，經(jīng)認定，《江湖》、《教父》以及《古惑仔》等3款網(wǎng)絡(luò)游戲均含有宣揚賭博、暴力或者教唆犯罪等內(nèi)容，屬于以“黑幫”為主題的非法網(wǎng)絡(luò)游戲。

　　③江蘇

　　12·10特大網(wǎng)游“私服”

　　2009年12月10日下午2點，江蘇省文化廳在揚州、南通、鎮(zhèn)江等3地同時采取行動，查處網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、淫穢色情、侵權(quán)下載等問題，查獲涉案服務(wù)器320臺，涉案公司8家。

　　④湖南

　　擅自設(shè)立“銀都影院”

　　湖南省郴州市“銀都影院”網(wǎng)站未取得文化部《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》擅自從事互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活動。2009年7月8日，湖南省文化市場稽查總隊依法責(zé)令該網(wǎng)站停止違法經(jīng)營活動，并給予相應(yīng)行政處罰。

　　⑤廣州

　　印刷非法醫(yī)療雜志

　　廣東省廣州市“藝精印刷設(shè)備維修廠”無印刷經(jīng)營許可證，擅自從事印刷經(jīng)營業(yè)務(wù)。2009年3月4日，經(jīng)突擊檢查，查獲《天健醫(yī)訊》、《健康品尚》、《新何之音》等各類非法醫(yī)療雜志10個品種11.98萬份。經(jīng)鑒定，上述刊物均為非法出版物。

　　⑥上海

　　六人發(fā)行非法報紙

　　2009年11月4日，上海市抓獲涉嫌販?zhǔn)鄯欠▓蠹埖膶O建榮、張建華等12人，查獲《家丑曝光報》、《丑聞報》等20余種非法報紙2.4萬余張。經(jīng)判決，被告單位北京潤錦文化傳播公司犯非法經(jīng)營罪，判處罰金10萬元；對孫建榮等六名案犯分別判處11個月至5年不等的有期徒刑。

　　⑦烏魯木齊

　　愛珊音像行經(jīng)營淫穢盜版音像制品

　　2009年6月30日，烏魯木齊市破獲了一起特大販賣淫穢音像制品案，查獲涉嫌淫穢光碟30865張、涉嫌盜版光碟38106張，這是迄今為止烏魯木齊市查獲的最大一起販賣淫穢音像制品案件。

　　⑧肇慶

　　非法音像制品倉儲窩點

　　2009年4月3日，肇慶市一日內(nèi)連續(xù)端掉位于鼎湖區(qū)桂城居委會民營工業(yè)區(qū)和端州區(qū)黃崗鎮(zhèn)原大沖收費站南側(cè)的兩個特大非法音像制品倉儲窩點，現(xiàn)場共查獲涉嫌盜版等非法音像制品167.436萬張(盒)，涉嫌淫穢色情音像制品8153張(盒)。

　　⑨北京

　　違法轉(zhuǎn)播境外衛(wèi)星電視

　　2009年6月3日，北京市文化執(zhí)法總隊對北京愛維克斯科技開發(fā)有限公司進行檢查發(fā)現(xiàn)，該公司違法銷售能夠接受傳輸境外衛(wèi)星電視節(jié)目的“IXTV”U盤，當(dāng)場查封“IXTV”U盤49個，客戶端資料51件，客戶開通單84份。

　　⑩寧波

　　擅自拆除不可移動文物

　　2008年10月31日，浙江省寧波市文化市場行政執(zhí)法總隊、寧波市文物監(jiān)察大隊依法查處了涉嫌擅自拆除省級文保單位——后海塘部分塘體案件。2009年1月13日，工程的組織和施工單位分別繳納罰款30萬元(合計60萬元)，案件辦理終結(jié)。

　　(記者李舫）