盜墓者膽敢以挖土機(jī)連續(xù)作案，其氣焰之囂張，無異于對社會公德一種赤裸裸的挑釁。

　　毋庸置疑，盜掘文物背后的原動力，是物欲的膨脹。這種對不當(dāng)?shù)美�的蓄意牟取，促使不法分子鋌而走險(xiǎn)或不法群體的合謀，例如在此案中，正是利欲熏心的施工方與盜墓賊的配合，演出了這場為千夫所指的丑劇。

　　除了迅速完善文物保護(hù)立法、加大懲處力度外，在追捕盜墓者的同時，還要大力追查盜墓者背后文物黑市的利益鏈條，只有徹底斬?cái)噙@根利益鏈，才可能從根本上挽救更多的文物于不測。

　　1月25日，蕪太公路擴(kuò)建項(xiàng)目在江蘇省南京市高淳縣固城鎮(zhèn)的一個施工段，有10余座漢代古墓遭挖土機(jī)兜底挖出，除部分器具殘片和楠木棺材板外，出土文物已經(jīng)失去蹤跡。據(jù)了解，這是我國首例施工方和盜墓賊聯(lián)手用挖掘機(jī)盜挖漢代古墓案。

　　南京市文物局文管辦主任曹志君表示，該局已經(jīng)密切關(guān)注這一事件，文物部門正準(zhǔn)備形成相關(guān)報(bào)告，向上級部門匯報(bào)。他透露，報(bào)告形成后，可能會推動公安部門組成專案組處理這一案件。

　　記者從相關(guān)公安部門了解到，該案件已經(jīng)進(jìn)入了調(diào)查取證階段。根據(jù)南京市公安局相關(guān)人員介紹，目前主要是根據(jù)“屬地管理”原則由高淳縣公安局負(fù)責(zé)這一案件。

　　現(xiàn)場：

　　出土文物均被盜掘流失

　　據(jù)高淳縣文化局發(fā)給記者的《關(guān)于固城鎮(zhèn)山南堡村東盜掘古墓的情況匯報(bào)》介紹，現(xiàn)場位于該縣固城鎮(zhèn)山南堡村東北約120米的丘陵崗阜地，占地面積約5萬多平方米，系蕪太公路擴(kuò)建工程一取土工地。施工方為南京路橋聯(lián)合工程總公司。

　　據(jù)該文件形容，現(xiàn)場一片狼藉，已經(jīng)2000多年歷史的席紋陶片、漢代墓磚和楠木棺材板散落一地。有10余座墓穴被盜挖，其中5座被盜空。現(xiàn)場挖掘機(jī)挖掘痕跡明顯，出土文物均被盜掘流失。

　　該縣文化局從楠木棺材板厚度、長度推測，葬式為豎式深埋，時代為西漢葬式形制，屬貴族墓群地。

　　首先發(fā)現(xiàn)案情的固城鎮(zhèn)派出所姜雯輝警官向記者介紹，該施工段是于去年12月份開始施工的，盜挖時間大約是今年1月23日或24日。他在25日一早接到舉報(bào)后發(fā)現(xiàn)漢墓被挖掘。他回憶，現(xiàn)場的泥土痕跡很新鮮，磚砌的墓室基本被損害殆盡，現(xiàn)場還留有施工挖掘機(jī)。

　　姜雯輝介紹，經(jīng)走訪了解到，盜墓賊挖掘出了銅鏡等銅器。高淳縣文保所所長王錫林回憶，由于該施工場地此前未被開挖過，被盜文物的數(shù)量和種類目前還無法確定。

　　進(jìn)展：

　　文物、公安部門已介入調(diào)查

　　1月25日下午1點(diǎn)，高淳縣文保所3名人員趕到現(xiàn)場勘察。下午5點(diǎn)，高淳縣文化局派員現(xiàn)場查看，并立即向南京市文物部門作了匯報(bào)。

　　1月26日上午，南京市博物館考古部工作人員到達(dá)現(xiàn)場查看。經(jīng)鑒定認(rèn)為，這是一片古墓葬群，地下尚有未被發(fā)現(xiàn)的古墓葬，必須進(jìn)行搶救考古發(fā)掘。

　　1月27日上午，高淳縣治安大隊(duì)、刑警大隊(duì)和法制辦公室等部門派員到現(xiàn)場勘察，并拍照留存，保護(hù)現(xiàn)場。隨后，該縣文保所向公安部門提交了報(bào)案書。

　　南京市文物局非常重視這一案件，于27日、28日連續(xù)進(jìn)行了兩批次的調(diào)查。

　　據(jù)悉，目前公安部門和文物部門已經(jīng)展開了相關(guān)調(diào)查取證工作。

　　初步定論：

　　施工方與盜墓賊聯(lián)手盜墓

　　據(jù)悉，本次盜挖是由施工方和盜墓賊聯(lián)手完成的。姜雯輝介紹，施工方已經(jīng)承認(rèn)，此前有盜墓賊用儀器在現(xiàn)場勘探出地下有埋藏文物，并與施工方達(dá)成相關(guān)協(xié)議，由盜墓賊確定挖掘范圍，再由施工方用挖掘機(jī)進(jìn)行挖掘。在挖掘到墓室后，盜墓賊將文物取出，并逃之夭夭。

　　但高淳縣文化局的文件中并未傳達(dá)這一信息，僅稱“施工單位施工中發(fā)現(xiàn)文物不及時舉報(bào)，甚至放任機(jī)械恣意挖毀古墓”。記者28日與在現(xiàn)場調(diào)查取證的曹志君聯(lián)系時，他表示目前尚未得到這個信息。

　　目前，該區(qū)域已經(jīng)停止施工，并用警戒線保護(hù)好現(xiàn)場，相關(guān)部門正在努力追查有關(guān)責(zé)任人。施工方也正配合公安和文物部門追繳流失文物。

　　后續(xù)：

　　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工

　　根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第三十二條和第二十九條規(guī)定：在建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓�部門；對于可能存在地下埋藏文物的該施工區(qū)域，應(yīng)先由施工單位報(bào)請文物部門批準(zhǔn)并進(jìn)行考古勘察后，才能施工。

　　曹志君表示，此前相關(guān)施工部門并未與文物部門聯(lián)系，其施工方案自然也就未經(jīng)文物行政部門同意。

　　《中華人民共和國文物保護(hù)法》還規(guī)定了盜墓相應(yīng)的刑事、民事責(zé)任。如第六十四條規(guī)定：盜掘古文化遺址、古墓葬構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；第六十五條規(guī)定：造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。而第六十六條規(guī)定：擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的；在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門同意的，縣級以上人民政府文物主管部門可進(jìn)行行政處罰。

　　曹志君表示，在相關(guān)職權(quán)的規(guī)定中，文物部門對此只有行政處罰權(quán)。因此，如果涉及到刑事責(zé)任，則應(yīng)由司法部門判決。由于該案正處于調(diào)查取證階段，諸多信息尚無法得知。

　　被盜挖的漢代墓是否列入文物保護(hù)范圍，將是追究施工方責(zé)任輕重的關(guān)鍵。王錫林對記者說，案發(fā)后，他們查閱了相關(guān)文件后確認(rèn)，盜挖區(qū)域?qū)儆诮�蘇省的省級文保單位——固城遺址的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)。

　　本報(bào)記者 簡 彪(本報(bào)駐江蘇記者王煒對本文亦有貢獻(xiàn)）