“800元的稿酬個稅起征點太低了，應當提高至2000元。”市政協委員、上海科學技術出版社醫學編輯部副主任李珺，在提交市政協十一屆三次會議的一份提案中認為，延續了30年不變的稿酬稅制，是制約作者發揮積極性和創造力的重要因素，此種不合理狀況亟須改變。

　　據李珺委員介紹，1980年9月，《中華人民共和國個人所得稅法》公布，稿酬個稅起征點為800元。在近30年的時間里，我國的工資、薪金個稅起征點上調了兩次：2006年1月由800元提高為1600元，2008年3月起由1600元提高到2000元，稅率從5%開始，采用九級累進制。而正式出版物稿酬個稅起征點仍然是800元，而且稅率是14%，超過4000元者稅率達20%。

　　“出版作為文化產業的重要支柱，作者更是產業生存、發展的衣食父母。但延續了30年不變的稿酬稅制，制約了作者發揮積極性和創造力。”李珺說，以學術專著的出版為例，作者積累多年的經驗，廣泛查詢資料、收集素材，要花費大量時間精力。不少花費數年甚至十余年的時間才完成書稿的編撰工作，可在稿酬結算時，無論書稿傳承價值大小、容量篇幅多少、撰稿時間長短，個稅起征點始終800元不變。目前2000元的工資、薪金的個稅起征點是以月為時間周期的，而通常一本書的寫作極少在一個月內完成，稿酬個稅的起征點不僅未與月薪的起征點拉平，而且遠遠低于后者。更何況有相當數量的作者是自由撰稿人，自由撰稿人沒有固定的工資、薪金收入，稿酬所得很可能是其維系生活的唯一來源。

　　李珺委員在提案中建議，提高稿酬個稅起征點，是維護社會公平，規范、健全財稅制度的需要，而且對作者的心理安慰作用遠大于數字本身，有利于激發作者的積極性。應盡快提高稿酬起征點，標準可按目前月薪個稅的起征點(2000元)執行，如果月薪個稅起征點再行提高，稿酬個稅起征點亦應作相應調整。

　　記者 江躍中 潘高峰