日前，由中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會、中國新華書店協會制定的《圖書公平交易規則》正式出臺，業內人士認為這一規則的出臺有望改善長期以來圖書市場上游與中游之間、中游與下游之間不誠信問題，進一步規范圖書市場的價格秩序。然而《規則》中對于圖書零售折扣的規定卻仿佛一顆重磅炸彈，引起了讀者群、專家群的熱議。網絡書店何去何從？諸多細則如何落實？

　　面對規則，有人歡喜有人憂

　　“新書不能打折將助長盜版書銷售！”這當然并非出自專家之口，而是部分難以接受《規則》所提出的新書不得打折銷售的廣大讀者的擔心。按照《規則》內容，出版一年內的新書(以版權頁出版時間為準)，進入零售市場時，須按圖書標定實價銷售，網上書店或會員制銷售時，最多享受不低于8.5折的優惠幅度。但網絡書店之所以能夠如火如荼地發展，很大的原因是其折扣高又免運費，積累了一大批固定的購書群體，《規則》的出臺等于給網上書店的折扣設定了下限，引起了這一群體的不滿。

　　讀者小陳告訴記者，她每年花在購書上的錢至少有兩千元，而網上購書的折扣可以幫她省下30%左右的錢。“我通常會先去一些大的實體店看書，看中了再到網絡書店買。書價虛高已是不爭的事實，我覺得自己沒有必要為那一部分買單。如果強制執行新書不能打折的規定，最終受損的只會是讀者的利益。而且，如果覺得正版新書的價兒太高了，讀者還很有可能轉而買盜版圖書，助長盜版書買賣。”記者登錄某網站論壇，像小陳這樣“激進”地認為新書不打折最終將損害讀者利益的人為數不少。許多網友跟帖表示，過高的行業限定價格，很可能會促使人們去購買價格低廉的盜版書，“現在是買方市場，出這樣的規定，簡直就是間接支持盜版，書商估計又會成為受害者。”還有網友表示，“折扣才是符合市場規律的，現在這樣的規定，勢必影響到網絡書店的運行。”

　　對此，《出版營銷》雜志主編三石認為，行業協會等相關單位應負責向社會讀者做好宣傳工作。因為原來消費者花7折的錢從網上書店買書，還可以送貨上門，他們已經形成了這種消費模式，現在如果突然變了，消費者需要一個適應的過程。而新聞出版總署相關人士，則提醒讀者們注意，“一些網上書店是虧損的，為了做大規模，有時候難免進行書價的惡性競爭，這擾亂了市場，也不利于提高服務質量。”

　　面對同一問題，業內人士卻表現出強烈的期待。北京盛世情書店經理趙鑫說：“網絡書店動輒全場5折起，但長期打折銷售對我們來說很難維持，特別是新書打折，是我們眼下經營中最苦惱的問題。這個規則的出臺，無疑給我們帶來了福音。”據他介紹，這幾年書店的經營十分困難，書店的人工成本、房租成本、稅收成本都在增加，但圖書的價格卻沒有多少增長，“同樣賣圖書，我們卻是市場上的弱勢群體。”

　　一些業內資深人士也從專業角度分析了《規則》出臺的好處。江蘇新華發行集團常務副總經理金國華表示，公平交易是圖書行業經營活動的基本原則，也是圖書市場發展的基本要求。圖書公平交易規則》的出臺，對于解決書業開放不統一、競爭而無序的現狀，是一次推動和促進；對于圖書經營單位進行公平、誠實、守信的圖書交易活動，是一種參照和警示。北京千太陽文化發展有限公司總經理千日表示，我國圖書行業與其他行業相比非常無序，標準和規則的缺乏使行業中存在的許多問題得不到很好地解決，書業產業鏈的上下游一同制定這樣一個規則是十分有意義的。

　　面對現實，如何操作是難題

　　《規則》已經出臺了，其執行力如何？記者登錄卓越、當當等網站，發現一些新書的價格依然穩定在六七折之間。當當網客服人員稱，他們尚未收到任何有關 8.5折的通知，在此之前，一切將按原有辦法做。對此，北京人天書店有限公司總經理施春生表示，目前館配市場招投標折扣基本都在7.0到7.5折，如果按照規定提高折扣，執行起來難度可想而知。

　　而另一方面，一些知情人士也對規則能否真正執行、推廣提出疑慮。首先，規則中的一些提法籠統，不夠明確；其次，如果規則中的不少標準與現行交易狀態有明顯差異，執行起來有巨大挑戰；再次，由什么單位來監督、保證規則的執行還是未知數。“《規則》的監督權哪些歸協會？哪些歸政府？哪些歸法官？這些最好能明確。”一位業內人士指出。

　　對于尚不具備法律效力的《規則》來說，如何操作推廣成為眼下的難題。要真正落實，恐怕還需要有法律做后盾，政府監管做支持，行業自律做保證。三石表示，《規則》的落實，關鍵是要自律，沒有自律，即使有規定條文，也有可能不執行。千日也認為，雖然整個行業都很關注這個問題，但受到社會環境、法律基礎等方面的制約，該規則的推廣落實還需要一定過程。

　　出版社改制已經開始進行，業內期待著《規則》可以進一步推動產業鏈的上游和下游之間、國有和民營之間、不同企業形態和銷售方式之間的公平交易和公平競爭。一位業內人士指出，《圖書公平交易規則》強調“公平”二字，而公平交易的愿望要實現，必須建立在產業鏈各個環節和企業都站在平等互利的基礎上，沒有平等，不會互利，沒有互利，談何公平。解決交易中的平等問題，是實現公平交易的基礎，這也是圖書行業任重道遠的大問題，單靠《圖書公平交易規則》還是不能真正從根本上解決公平交易的問題。

　　本報記者 蔡 萌