由中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的“圖書公平交易規(guī)則”公布后，在行業(yè)內(nèi)引發(fā)了軒然大波。地面書店認為“規(guī)則”對自己不公平，當當網(wǎng)稱不具有可操作性，發(fā)表聲明稱暫不執(zhí)行。

　　針對規(guī)則規(guī)定，新版圖書出版一年內(nèi)，進入零售市場時，須按圖書標定的價格銷售，不得打折銷售，網(wǎng)上書店或會員制銷售時折扣不得低于八五折。當當網(wǎng)11日發(fā)布聲明稱，“限折令”對當當網(wǎng)來說，不具有可操作性。當當網(wǎng)在售圖書有60萬種，新書占銷售量的30%。“限折令”沒有給出統(tǒng)一的調(diào)價時間，而且這一規(guī)定的實施將影響部分圖書的銷量。另外，一些小網(wǎng)站、小書店很難監(jiān)管。“對于不執(zhí)行限折令的企業(yè)有什么處罰方式？這些都沒有細則出臺，我們將等待細則出臺后再研究實施。”

　　此外，記者看到，當當網(wǎng)、卓越亞馬遜網(wǎng)也依然有低于八五折的新書在售。

　　針對當當網(wǎng)的聲明和各界的討論，記者采訪了限折令制定者之一、出版工作者協(xié)會常務(wù)副秘書長黃國榮。

　　問：對于當當網(wǎng)的聲明，你怎么看？

　　答：規(guī)則發(fā)布時，當當網(wǎng)總裁李國慶曾表示歡迎并愿意遵守。三個協(xié)會將成立咨詢核查小組，很快會發(fā)文明確執(zhí)行日期。在監(jiān)督方面，咨詢核查小組將對外公布電話，專門負責監(jiān)督規(guī)則的執(zhí)行情況。在處罰方面，由于規(guī)則是行業(yè)規(guī)定，不是法律，因此不能罰款。但是可以進行輿論監(jiān)督，比如媒體曝光。咨詢核查小組建立的誠信檔案將交給政府管理部門，作為年檢、評級、評優(yōu)資金扶植的依據(jù)。問題嚴重和屢教不改的，行業(yè)里面可以聯(lián)合起來制裁，比如同行抗議、出版社停止供貨等等。

　　問：一些地面書店認為規(guī)定讓網(wǎng)上書店低于地面書店15個點售書，對于自己不公平。

　　答：網(wǎng)上書店不是門店，它涉及一個快遞費在里面。這主要是基于這一點考慮。接下來，國家新聞出版總署將和三個協(xié)會一起下達文件，規(guī)定統(tǒng)一執(zhí)行日期。同時組織咨詢核查機構(gòu)，建立誠信檔案，公布舉報電話。

　　問：限價銷售改變了原來低價競爭的格局，是否損害消費者利益？

　　答：我始終認為，我國圖書的定價是偏低的。出版社和書店都是微利企業(yè)，這與其他商品不同。一張電影票多少錢？一盒香煙多少錢？一本書多少錢？消費者不明白，書價是作者版稅、運費、排印、裝幀等9個部分組成的。如果允許新書打折，那么出版方高定價、低折扣，最后侵犯的是誰的利益？還是消費者的利益。不允許新書一年內(nèi)低于八五折銷售有一個前提，就是要建立合理的定價，建立規(guī)范合理的價格體系。

　　張弘