文藝演出中假唱、假演奏等現象一直為觀眾所痛恨，但在有些地方的演出中依然時有出現。記者昨天從北京市文化局主辦的《演出管理條例實施細則》工作大會上獲悉，文化部年底前將公布文藝演出中三起重大違規案件，其中兩例都是假唱問題。

　　為了進一步規范演出行業的經營行為，本市近百位演出經紀機構、演出團體、演出場所負責人齊聚首圖報告廳，聽取文化部、北京市文化局、北京市文化執法總隊負責人詳細解讀今年10月1日起實施的《演出管理條例實施細則》。

　　據文化部市場司相關負責人孫秋霞介紹，《實施細則》增加了對假唱、假演奏行為的具體監管措施，更具可操作性。2005年，《營業性演出活動管理條例》出臺時，關于打擊假唱的規定引起多方好評。但4年來，因為取證難，缺乏具體的監管措施等因素，對于假唱和假演奏沒有一例處罰。《實施細則》在《條例》基礎上，進一步明確了演出舉辦單位的責任，規定演出舉辦單位須派專人對演唱、演奏行為進行監督，并作出記錄備查。違反規定，演出舉辦單位沒有現場演唱、演奏記錄的，由縣級文化主管部門處以3000元以下的罰款。《實施細則》同時強化了對假唱、假演奏行為的制約，各級文化執法部門將定期對公益性演出及經營性演出進行抽查，還可以采用技術手段加強監管。對于違規者，嚴格查處，列入黑名單，并將進行曝光等。北京市文化執法總隊三隊隊長王寧之在接受本報記者采訪時表示，查處假唱、假演奏將成為市屬和區縣文化執法部門的重要工作。

　　臨近歲末，各種文藝演出活動數量不斷增多，臨時性舞臺、看臺搭建工程中舞美、燈光、音響等設備又日趨復雜，安全隱患隨之增多。12月15日，中央電視臺演播廳觀眾席坍塌事故，就曾造成數十名觀眾受傷。孫秋霞介紹，為明確責任主體，更好地保護演職人員和觀眾的生命安全，《實施細則》中首次明確了臨時搭建的舞臺、看臺工程質量的驗收主體，即演出舉辦單位需組織有關承建單位進行竣工驗收。另據中國演出家協會秘書長朱克寧介紹，該協會正與中國藝術科技研究所文化標準研究中心聯合起草搭建臨時性舞臺的安全標準。

　　在加強規范經營行為，嚴厲打擊違法經營活動的同時，文化行政部門為經營者提供了更寬松方便的政策環境。在簡化演出審批手續方面，《實施細則》的規定比較全面細致，如舉辦含有內地演員和港澳臺演員共同參加的營業性演出，可以報省級文化行政部門一并審批。孫秋霞舉例說，過去這樣的營業性演出內地演員需要縣級審批，港澳臺演員需要省級審批，現在一并審批，極大方便了演出經營者。此外，在歌舞娛樂場所、旅游景區、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧等場所舉辦駐場涉外演出，由省級文化行政部門審批；經文化部批準的營業性涉外演出，在批準的時間段內增加演出地的，到增加地省級文化行政部門備案即可，不必再報批文化部。(記者 吳萌)