中新網(wǎng)11月18日電  國家廣電總局新聞發(fā)言人朱虹日前就2009年廣播影視重點工作接受采訪。朱虹表示，2009年廣播影視工作主要體現(xiàn)出八大亮點。

　　朱虹指出，今年是新中國成立60周年，是深入貫徹落實黨的十七大精神、推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年，也是我國應(yīng)對國際經(jīng)濟形勢復雜變化、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。全國廣播影視系統(tǒng)緊緊圍繞黨和國家重大戰(zhàn)略部署，把握正確輿論導向，確保安全播出，加快事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強行政管理，各項工作都保持了積極健康向上的良好勢頭，主要體現(xiàn)了八大亮點。

　　一、慶祝新中國成立60周年系列活動廣播影視工作圓滿完成。

　　一是廣播電視宣傳報道規(guī)模空前、反響熱烈。中央電視臺13個頻道全程直播了慶祝大會等慶典活動；中央人民廣播電臺8個頻率及網(wǎng)絡(luò)多媒體同步直播，全國247家電臺、上千個廣播頻率同步轉(zhuǎn)播；中國國際廣播電臺使用26種語言進行直播，所屬27家海外分臺及150多家境外合作電臺同步轉(zhuǎn)播。從7月至10月10日，中央三臺共播發(fā)相關(guān)新聞4.7萬余篇，開辦專欄90個，播出專題節(jié)目3100多期。10月1日當天，各地電臺、電視臺播發(fā)相關(guān)報道16.2萬余篇，播出專題節(jié)目4200期。中央電視臺全方位、多層次、立體地展現(xiàn)了國慶慶典的宏大場面、精彩細節(jié)和震撼效果，以清晰流暢、色彩飽滿的畫面和六種語言向全球播放，取得了極大的成功。中央電臺現(xiàn)場直播的聲音極具親和力、感染力，受到廣泛贊譽。中央領(lǐng)導同志對廣播電視圓滿完成國慶慶典直播提出表揚，認為中央電視臺在傳播能力建設(shè)上上了一個大臺階，中央人民廣播電臺特別是少數(shù)民族語言的獨特作用無可替代。二是廣播影視成就展高水平、有特色。總局承擔了新中國成立60周年輝煌成就展文化單元綜合展的部分內(nèi)容和廣播影視專題展的布展任務(wù)。這次展覽在總局黨組的高度重視和指導下，精心設(shè)計，周密部署，采用各種高科技手段，突出廣播影視特色，全面集中展示廣播影視60年輝煌成就，得到中央領(lǐng)導的高度肯定和觀眾的熱烈歡迎。航天英雄楊利偉認為廣播影視這些年的發(fā)展激動人心；廣西壯族自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導認為互動部分《夢幻直播室》是整個展覽中最好、最吸引人的。《焦點訪談》節(jié)目也專門對《夢幻直播室》體驗區(qū)作了報道。《人民日報》、新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等數(shù)百家媒體對互動展區(qū)作了報道。三是天安門廣場擴聲工程圓滿完成。這是黨中央交給總局的一項重大的政治任務(wù)。總局及時成立工程建設(shè)和運行指揮部，積極協(xié)調(diào)落實工程設(shè)計、招標、施工、安裝調(diào)試等工作，并多次召開協(xié)調(diào)會議，牽頭攻克技術(shù)難關(guān)。王太華同志多次親臨預演現(xiàn)場督導擴聲工作。總局抽調(diào)了近200名工作人員，對77個擴聲工作點、275人次進行了職責分工，對慶典現(xiàn)場重要指標逐一分析、調(diào)試，在短短兩個月按時完成了包括音頻傳輸系統(tǒng)等共7部分的工程建設(shè)，順利完成工程建設(shè)各項任務(wù)，10月1日慶典活動和群眾聯(lián)歡活動時效果理想，受到廣泛好評，得到中央領(lǐng)導的高度贊揚。

　　二、獻禮影視劇、文藝匯演彰顯時代特色，深受觀眾喜愛。

　　一是獻禮影片數(shù)量質(zhì)量創(chuàng)新高，電影市場空前火爆。先后展映了《建國大業(yè)》、《風聲》等42部重點獻禮影片，受到中央領(lǐng)導的充分肯定和廣大觀眾的熱烈歡迎。電影《建國大業(yè)》作為電影以產(chǎn)業(yè)化為主要內(nèi)容的體制機制創(chuàng)新的又一成果，是影視界為新中國成立60周年獻上的一份厚禮。該片上映30天的票房收入突破4億元，是一部思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳，社會效益和經(jīng)濟效益雙贏的好片子，是兩岸三地主創(chuàng)人員、演藝精英愛我中華的生動寫照，是廣大青少年愛國主義、社會主義教育的極好教材。電影《風聲》的票房也突破了2億。二是獻禮電視劇題材豐富、風格多樣，形成一個又一個收視熱點。先后推出了36部獻禮電視劇。中央電視臺主要頻道和黃金時段精心安排播出了《解放》等多部愛國主義題材電視劇；少兒頻道還安排播出了一批國產(chǎn)經(jīng)典動畫作品。各地電視臺也紛紛展播了一大批優(yōu)秀獻禮電視劇和動畫片，形成觀眾集中收視熱潮，為廣大觀眾奉上一道道精美的精神文化大餐。三是文藝匯演節(jié)目豐富多彩，受到觀眾廣泛歡迎。7月至10月10日，中央三臺共現(xiàn)場直播、重播慶典及晚會46場，中央電視臺制作播出《復興之路》、《祖國萬歲》等大型文藝晚會10臺。10月1日當天，全國各地方廣播電臺、電視臺制作播出文藝晚會41臺。9月以來，中國廣播藝術(shù)團以慶祝國慶60周年為主題，演出民樂、交響樂、相聲小品等40多場，場場爆滿，深受觀眾歡迎。

　　三、電影行政管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作成效顯著。

　　2008年底以來，中央啟動全國電影行政管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作，這在我國電影發(fā)展歷史上具有里程碑意義。1986年，電影管理職能由文化部劃轉(zhuǎn)到廣電部，電影局和中央電影制作、發(fā)行單位由廣電部管理。1996年，地方電影制片廠劃歸廣電部門管理。2008年，國務(wù)院將文化部承擔的指導地方電影發(fā)行、放映的工作職責統(tǒng)一歸口劃入總局。2008年11月20日，中宣部、中編辦、文化部、廣電總局下發(fā)了《關(guān)于進一步理順地方電影管理體制的通知》，12月召開會議進行部署。各地廣電部門進一步轉(zhuǎn)變職能、健全機構(gòu)、充實力量，建立和完善電影行政管理體制，帶動了電影業(yè)的快速發(fā)展。一是國有電影事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制基本完成。二是農(nóng)村電影數(shù)字化放映工程進展迅速。全國組建農(nóng)村院線188條，2萬多支農(nóng)村數(shù)字電影放映隊，配備和投放數(shù)字放映設(shè)備2.5萬多套，數(shù)字放映已覆蓋全國50%的行政村。三是城市電影院線制改革和影院建設(shè)步伐加快。大力推進電影院線制、股份制改革，著力發(fā)展數(shù)字院線、跨區(qū)域院線，加快中小城鎮(zhèn)電影院新建改建步伐，城市影院和銀幕數(shù)持續(xù)增長，擁有城市電影院線34條、主流影院1500家、銀幕4394塊。

　　四、制播分離改革積極穩(wěn)妥推進。

　　今年8月，總局下發(fā)了《關(guān)于認真做好廣播電視制播分離改革的意見》，這是總局第一次專門針對制播分離改革發(fā)布的指導性文件。目前除個別西部地區(qū)外，全國絕大多數(shù)地區(qū)都啟動實施了制播分離改革。一是進行節(jié)目分類，明確制播分離范圍。目前各地制播分離主要涉及氣象、農(nóng)業(yè)、影視劇、音樂、晚會、小品、紀錄片、賽事轉(zhuǎn)播、家庭、家政等節(jié)目。二是通過直接購買、委托制作、合作制作、招標制作節(jié)目播出，以及聯(lián)合運營頻率頻道等方式，深入推進播出機制改革，降低了節(jié)目成本，提高了節(jié)目質(zhì)量，豐富了節(jié)目形態(tài)，打造了一批具有良好經(jīng)濟效益和廣泛影響的節(jié)目品牌。三是通過組建節(jié)目制作公司、改革臺內(nèi)節(jié)目制作運營機制，深入推進制作體制改革，培育和壯大了一批新型市場主體，解放和激發(fā)了內(nèi)容制作生產(chǎn)力，提高了節(jié)目制作數(shù)量和質(zhì)量，提高了市場競爭能力。四是以制播分離改革帶動內(nèi)部管理改革，推動體制創(chuàng)新，積極探索科學有效的節(jié)目導向管控機制和方式。這些探索，為各級廣播電視機構(gòu)加強制播分離節(jié)目導向管理提供了有益的借鑒和參考。

　　五、有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展全面推進。

　　目前全國大部分省區(qū)市已經(jīng)開展了網(wǎng)絡(luò)整合工作，其中有11個基本完成；青島、杭州、深圳等100多個城市已經(jīng)完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，全國有線數(shù)字電視用戶超過5000萬；7月31日，科技部、總局和上海市政府舉行中國下一代廣播電視網(wǎng)啟動暨上海示范網(wǎng)局市合作協(xié)議簽字儀式。今年7月，總局制定出臺了《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見》，明確了有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的目標任務(wù)、工作重點和政策措施。一是加快全省性網(wǎng)絡(luò)整合，形成省、市、縣三級貫通、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一標準的有線電視網(wǎng)絡(luò)新體制，確保明年年底實現(xiàn)一省一網(wǎng)的目標。二是加快數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，力爭到2010年，直轄市和東、中部地區(qū)地市以上城市實現(xiàn)有線電視數(shù)字化，東、中部地區(qū)縣級城市和西部地區(qū)大部分縣級以上城市基本完成數(shù)字化；到2015年，所有縣級以上城市要基本完成數(shù)字化。三是加快大容量、雙向交互改造，努力建成全功能、全業(yè)務(wù)網(wǎng)，加快向下一代廣播電視網(wǎng)過渡。四是大力加強業(yè)務(wù)開發(fā)，豐富節(jié)目內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，積極穩(wěn)妥發(fā)展付費電視、視頻點播等新型業(yè)態(tài)。

　　六、高清電視工作穩(wěn)步推進。

　　總局將高清電視列入2009年廣播影視工作重點，明確了高清電視的發(fā)展思路和政策。9月28日，總局啟動了高、標清同播，加上中央電視臺原有的高清綜合頻道，可同時向觀眾提供中央電視臺、北京衛(wèi)視等10個高清電視頻道，標志著中國高清電視發(fā)展步入了一個新階段。高清電視將采取衛(wèi)視頻道高、標清同播過渡的方式推進，第一年的節(jié)目同播率和高清播出率要高于50%，第二年要高于70%，第三年力爭達到全高清播出。目前開播的這10個高清頻道全部由有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)免費接入，免費收看，到開辦第三年，這些頻道將做到100%播出高清節(jié)目。今年的國慶60周年閱兵式和其他系列群眾活動，中央電視臺全程采用了高清現(xiàn)場直播。總局還要求各電視臺抓住內(nèi)容生產(chǎn)這一核心，大力提升高清頻道節(jié)目質(zhì)量，打造一批內(nèi)容形式俱佳、觀眾喜愛認可的精品高清節(jié)目欄目和高清影視劇、紀錄片、體育節(jié)目，2010年上海世博會、亞運會等大型活動和其它體育賽事的轉(zhuǎn)播，也將采用高清轉(zhuǎn)播，推動高清頻道向品牌化發(fā)展。

　　七、應(yīng)對國際金融危機成效明顯。

　　受國際金融危機波及和影響，今年以來我國經(jīng)濟形勢惡化嚴重，廣播影視行業(yè)受到了一定沖擊。一是部分影視劇和節(jié)目制作單位融資難度增加，資金運轉(zhuǎn)不暢。二是部分中小影視制作單位和動漫企業(yè)流動資金少、市場份額小、抗風險能力弱，面臨較大的生存壓力。三是部分廣播電視播出機構(gòu)廣告收入下降。總局對國際金融危機的影響高度重視，密切關(guān)注，積極采取切實有效措施，著力強化政策扶持引導，調(diào)整結(jié)構(gòu)，整合資源，推動廣播影視的持續(xù)快速健康發(fā)展。同時，總局動員多方力量，深入開展金融危機與廣播影視的對策研究，研判金融危機的發(fā)展趨勢和對廣播影視的影響程度，提出具體應(yīng)對措施，為廣播影視借機騰飛謀篇布局。在總局的積極部署和大力推動下，廣播影視產(chǎn)業(yè)逆市飛揚。電影市場總體強勁上揚。廣電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)勝困難，出現(xiàn)恢復或超越去年發(fā)展新態(tài)勢。

　　八、走出去步伐進一步加快。

　　一是中國電視長城平臺加快建設(shè)步伐，擁有了一批穩(wěn)定的觀眾群體，付費收視用戶突破10萬，成為全球最大的華語電視節(jié)目平臺。二是中央電視臺國際頻道在140多個國家和地區(qū)落地入戶，用戶總數(shù)超過1.2億戶。今年開播了阿語頻道和俄語頻道，已建成2個海外中心記者站、17個記者站點，籌建11個記者站點。三是中國國際廣播電臺海外整頻率電臺累計達22個；借助海外落地調(diào)頻廣播，積極推進華語環(huán)球廣播24小時播出平臺建設(shè)。9月23日，國際臺新增6種語言網(wǎng)站，國際在線語種數(shù)量達到59種。四是中央人民廣播電臺繼續(xù)推動全球華語廣播協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。五是加快廣播影視產(chǎn)品和服務(wù)走出去。完善廣播影視產(chǎn)品和服務(wù)走出去政策措施，總局與商務(wù)部、文化部、新聞出版總署、進出口銀行等共同出臺《關(guān)于金融支持文化出口的指導意見》。大力實施“中國優(yōu)秀影視劇海外推廣工程”，采取合資合拍、節(jié)目交流、以進帶出等多種方式，擴大國際市場份額。繼續(xù)推動建立廣播影視產(chǎn)品和服務(wù)走出去專項資金。總局先后在韓國、美國、荷蘭、肯尼亞、澳大利亞等國及香港、澳門地區(qū)舉辦中國電影展，展映100多部次國產(chǎn)影片。中國影視節(jié)目在第46屆戛納電視節(jié)上的銷售額達1049萬美元，創(chuàng)歷史新高。本屆電視節(jié)上，總局和戛納電視節(jié)組委會還聯(lián)合舉辦了“中國日”活動。