政府扶持：給優惠，不如建機制　　

　　   《海寶來了》系列動畫片制片人、總導演　劉軍

　　這幾年，各地建立了數字娛樂、動漫、文化創意產業園區。每個園區都用稅收優惠、房租補貼、甚至土地的免費出讓等優惠政策培植動漫企業。但是，有園區、有企業、沒有作品；有產量但欠質量。這是目前最大的困局。

　　如果非此即彼地選擇，那“散養”比“圈養”好。通過散養，利用市場的優選淘汰機制，能讓一些企業壯大起來。制作《喜羊羊與灰太狼》的盧永強，最早的時候也沒有得到政府支持。　

　　當然，也不是說“一個人的戰斗”越多越好。網絡動畫陸續有很多形象出來，但網絡的特點是來得快去得也快。網絡有一個民選的優選機制，你這形象，網民不喜歡，就很快會被淘汰。而且網絡更多的是個體行為，沒有形成大的規模化、標準化的工業生產。

　　像《打，打個大西瓜》這樣的好創意，的確是來自于一個人或團隊中的靈魂人物，但要把創意變成作品，把作品變成產品，把產品變成消費品，需要龐大的專業力量，一個縝密的團隊和市場策劃來支撐。

　　如果我們有一個網絡優選機制，就可以讓這些好的形象迅速產品化、消費品化。這需要政府的努力。首先，政府要從管理企業走向規范市場。動漫產業是一個非常市場化的產業，應該把它交給市場。第二，做園區要變為做機制。如果讓原創者能夠在市場中獲得巨大的商業機會，資金也會進來，人才也會進來，企業也會壯大。第三，給優惠不如建立一個完善的資金進入機制。在英國創意產業起步初期，企業不管是什么企業，如果產生的利潤用來投入文化創意產業的話，可以不計所得稅。如果用這種方式來鼓勵的話，大量的企業會自主地介入文化創意產業。

　　動漫產業不是簡單的組合就能形成巨大爆發力的，需要通過市場的優選機制。比如建立一個聯合制片委員會：有一個好的創意后發起成立一個項目，圖書出版、產品開發、產業投資、電視播出等領域通過投資進來，按照投資比例享有相應的發言權和后續資源的支配權。我們這次《海寶來了》就在嘗試這個機制。我們是國有企業，但它是完全市場化的、產業主導而不是行政主導的企業。(記者 曹玲娟)

　　　民間動漫：靠興趣，生存不樂觀

　　　《一個饅頭引發的血案》作者　胡戈

　　《打，打個大西瓜》很不錯。作為民間作品，它這么受歡迎很難得，但這并非普遍現象。

　　實際上，民間動漫發展空間很小。目前，歐美、日韓等國家和地區的影視、動漫作品以及電視節目占據了網絡視頻，民間動漫無論如何也比不過這些節目，當然就更不可能掙錢，無法產生經濟效益。

　　原創作者僅憑自己的興趣愛好在支撐自己的創作，最好的結果也僅僅是將來能加入動漫公司，或者自己開辦動漫公司，投入到電視、電影動畫或商業動畫的制作中去。除非原創作者自己家財萬貫，不愁吃穿，否則僅憑興趣愛好支撐起來的民間動漫是沒有發展前途的。我自己在創作的時候，最大的難題也是投入與產出不成正比。

　　大家都說，中國動漫發展最大的瓶頸在于創意。但我認為，創意匱乏只是表面現象。中國動漫發展的問題在于動漫市場不開放以及盜版橫行。

　　現在，政府出資扶持動漫公司、作品和項目，以推動動漫產業的發展。但是，有些動漫公司、動漫作品不以服務觀眾和提升質量為首要追求目標，而把精力投入到“如何取得政府扶持”甚至“如何忽悠資金”上。這樣，一些低水平的動漫公司和作品得以生存，一些對動漫沒有熱情的投機分子進入這個產業以低質量的產品換取政府資金。此外，國內的動漫市場還不開放，一些動漫公司猶如溫室里的花朵，無法與優秀的作品競爭，自然無法得到提高。盜版現象的存在也使得動漫公司無心創作，“反正要被盜版，何必做得那么好”。這些原因綜合在一起，使得中國動漫人沒有心思搞創作，沒有心思追求好的創意。

　　據我了解，國外動漫的經驗就是市場開放(有限度地對國外作品的市場份額進行控制)，法制健全(使被盜版者能輕易地打贏官司，獲得高額賠償)。我認為，我們扶持動漫產業的思路需要轉變。大方向應該是理清市場，健全法制，優勝劣汰，使好的動漫得以發展壯大，差的動漫被自然淘汰。

　　(記者 陳星星)