新聞出版業正處于重要的戰略機遇期

　　□新聞出版總署署長 柳斌杰

　　60年來，我國新聞出版業與新中國同行，與改革開放同步，開創了中國特色社會主義新聞出版發展的新局面。

　　新中國成立60年來，我國新聞出版業快速發展，出版總量超過過去3000年的總和，出版產品日益豐富，出版物市場從“書荒”到“書海”，發生了巨大的變化。2008年，全國出版圖書27.57萬種，與1949年相比，種數增長33.5倍；全國出版期刊9549種，與1949年相比，種數增長37倍；全國出版報紙1943種，與1949年相比，種數增長6倍。改革開放以來，我國新聞出版業經過深化改革，走上了科學發展的快車道，已經形成了結構完整、門類齊全，規模不斷擴大、實力不斷增強、影響力日益廣泛的新聞出版體系。隨著出版體制改革的深入推進，出版產業格局發生了深刻變化。數字出版等新業態蓬勃發展。2008年中國數字出版業達到530億元的規模，2009年預計將達750億元，中國出版業的總產值已逼近1萬億元大關，已經成為名副其實的出版大國。以農家書屋工程、全民閱讀工程、國家重點出版物出版工程、少數民族文字出版工程、文化環保工程新聞出版五大公共文化服務體系建設惠及億萬人民群眾。具有中國特色的版權保護體系初步建立，中國出版物及其所承載的具有恒久魅力的中華文化正在快步走向世界，我國出版業在世界文化舞臺上越來越受到關注。這次中國在法蘭克福國際書展成功主辦主賓國活動，可以說是我國出版業對外開放、同各種文明平等對話、走向世界出版舞臺的一個重要標志。

　　為隆重慶祝新中國成立60周年，系統回顧和總結60年的輝煌歷程和巨大成就，新聞出版總署組織了一大批慶祝新中國成立60周年重點出版物。其中，重中之重的是由中宣部和總署共同組織、由人民出版社等全國31家出版單位承擔的《輝煌歷程——慶祝新中國成立60周年重點書系》。該套書系共52種圖書，涵蓋了經濟、政治、文化、社會等方面，既有歷史、理論和經驗總結，也有重要文獻、大事記和圖冊，乃至通俗讀物等。可以說，這套書系充分考慮和照顧到了讀者的多層次、多樣化、多方面的閱讀需求。這套書系客觀記錄了新中國60年波瀾壯闊的偉大實踐，全面展示了新中國60年來社會主義中國、中國人民和中國共產黨面貌所發生的深刻變化，深刻總結了馬克思主義中國化的寶貴經驗，生動宣傳了新中國60年來我國各方面所取得的偉大成就及社會主義中國對人類社會發展進步所作出的偉大貢獻。這套圖書導向正確，史實準確，具有較高的學術水平和存史傳承價值，已經得到社會的認可和讀者的好評。

　　《輝煌歷程》書系是一項重大的公益性出版工程。該書系所記錄的新中國60年的輝煌歷程和偉大成就，所載入的以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，將永遠在中華民族的文化史中閃光，將永遠激勵我們沿著中國特色社會主義道路奮勇前進！

　　《輝煌歷程》書系的編纂和出版得到了國務院相關部委以及文獻、黨史、軍事等方面的科研管理部門、相關領域的權威專家、學者最無私的幫助和支持。書系編委會的各位專家，從選題論證，到書稿審讀，付出了非常大的心血和努力。

　　與此同時，全國100多家出版單位還積極參與了慶祝新中國成立60周年100種重點圖書、100種重點音像電子出版物的出版工作，還推出了1000多種適合各類讀者閱讀的優秀出版物，為慶祝新中國成立60周年營造了濃厚的文化氛圍。

　　當前，文化建設在黨和國家工作大局中的地位和作用日益突出。中國特色社會主義“四位一體”的整體布局，為新聞出版業未來發展奠定了優勢地位，新聞出版業正處于重要的戰略機遇期。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出，中華民族的偉大復興必然伴隨著中華文化的繁榮興盛。國家《文化產業振興規劃》的出臺，對整個文化產業的發展，對提升我們整個文化的國際競爭力，為新聞出版產業實施戰略轉型、結構調整和產業升級提供了難得的契機，更為新聞出版產業實現大發展大繁榮創造了巨大的推動力。

　　前不久，李長春同志視察了人民出版社并作了重要講話，進一步闡明了文化建設在中國特色社會主義現代化建設總體戰略布局中的重要地位，明確了文化體制改革特別是出版體制改革的目標和方向，進一步闡釋了公益性出版事業的科學定位，指明了經營性出版產業的改革發展方向。當前，無論是從國內發展還是國際環境來看，我國新聞出版產業具備了在新的歷史起點上實現大發展大繁榮的良好條件。

　　這就要求我們：一是要把十七屆四中全會精神切實貫徹到新聞出版工作實際中去，切實發揮新聞出版的輿論主陣地作用，服務于改革開放和現代化建設的偉大事業，加大宣傳力度，真正把黨的十七屆四中全會精神學習好、領會好，宣傳好、貫徹好。二是要進一步深化出版改革，繼續大力推動經營性新聞出版單位轉制和改制，加快建立和完善法人治理結構，加快股份制改造，培育合格的市場主體，擔當起出版精品力作的重任。三是要鼓勵和支持骨干企業跨媒體、跨行業、跨地區、跨所有制重組，打造出真正具有國際競爭力的跨國出版傳媒集團，打造出中國出版傳媒的航空母艦，參與世界文明對話和文化競爭。四是要打造具有自主知識產權和核心競爭力的國際知名品牌，通過市場化的方式擴大其在國內外市場的份額，提升中華文化的傳播力和影響力。五是要著力培育和發展新聞出版新興業態，不斷提高新聞出版領域的科技含量和裝備水平，改造新聞出版產品的生產方式，豐富新聞出版產品的表現形式，滿足社會廣大讀者的多層次的需要。在信息化時代，出版業在推進馬克思主義中國化、大眾化、科學化，傳承人類文明成果，繼承和發展中華文化的偉大精神，記錄當代中國的偉大實踐和創造，滿足人民群眾多樣化、多層次的精神需求方面，任務光榮而艱巨，出版界要繼續總結經驗，改進工作，不斷努力。

　　(本文是柳斌杰在10月26日《輝煌歷程》重點書系暨慶祝新中國成立60周年重點出版物座談會上的講話，題目為編者所加，刊發時略有刪節)