文化部部長蔡武：扭轉文化產業“紐扣現象”

　　當前我國文化產業領域普遍呈“小、弱、散”狀況，大量呈現“為他人做嫁衣”的“紐扣現象”。在文化領域向多種所有制開放的條件下，公有制文化單位如果不積極面向市場，不僅難以培育參與國際競爭的能力，而且可能被逐漸邊緣化，影響文化自身發展，影響國家長治久安

　　眼下正在發生的國際金融危機和經濟衰退，對我國文化事業和文化產業的發展造成一定影響。但是，“危”中有“機”，只要我們堅持解放思想，切實把握文化反周期調節的特點，通過深化文化體制改革，破除制約文化生產力發展的體制機制障礙，積極有效應對危機，就能夠化困難局面為難得發展機遇。

　　應當清醒地看到，當前我國文化產業領域普遍呈“小、弱、散”狀況：多數文化企業規模偏小；經濟效益不高，競爭力不強；資源不集中，相當分散。在一些與高新技術結合的新興業態中，也大量地呈現“為他人做嫁衣”的“紐扣現象”，為國外做代工、做貼牌的情況廣泛存在，產品附加值低、企業收益率低，影響了文化產業的可持續發展。這些狀況的形成，歸根到底，是因為我們缺乏具有自主知識產權和核心競爭力的骨干文化企業。

　　在文化領域向多種所有制開放的條件下，公有制文化單位如果不積極面向市場，依然停留在傳統體制，不僅難以培育進入國際市場、參與國際競爭的能力，而且可能被逐漸邊緣化，影響文化自身發展，影響國家長治久安。重塑文化市場主體是文化體制改革的中心環節，也是衡量改革是否取得實質性進展的重要標志。這既是社會主義市場經濟體制日益完善的客觀要求，也是經營性文化單位發展壯大的必由之路。

　　著力培育大批有實力、有競爭力的骨干文化企業，需要進一步提高對經營性文化單位轉企改制重要性緊迫性的認識，不僅制定路線圖，而且制定時間表，進一步整合資源，盤活存量，一方面鼓勵強強聯合、自由聯姻，打造旗艦型的文化企業，一方面適當運用行政手段，對重復設置、經營不力的文化單位進行資源重組，優化結構。

　　著力培育大批有實力、有競爭力的骨干文化企業，需要提高面向資本市場融資的意識和能力。行政的資源是有限的，市場的資源是無限的，經營性文化單位要具備出海遠航的能力，就必須積極主動地運用資本市場運作手段，有效吸引社會資金的進入，促進文化企業快速成長，同時放開搞活，為多種所有制形式的資本進入文化領域創造適宜、優惠的政策環境，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。

　　——文化部部長蔡武近日率中央文化體制改革工作領導小組第四督查組在天津督查時談培育骨干文化企業時說

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