毛澤東周恩來為什么不急于收回香港主權？

　　胡長明

　　中英第一次鴉片戰爭后，香港成了英國的租借地，國際性的自由港。解放戰爭時期，人民解放軍在解放華南的過程中，完全有能力收回香港，但毛澤東、周恩來從國際關系以及新中國經濟建設的需要出發，決定不急于收回香港的主權。此決定一出，世界為之轟動，有人表示欽佩，也有人不理解。為此周恩來作出解釋：我們對香港的政策，是東西方斗爭全局的戰略布置的一部分，不收回香港維持其資本主義英國占領不變，是不能用狹隘的領土主權原則來衡量、來決定的。我們在全國解放以前就決定暫不解放香港，這在長期的全球戰略中不是軟弱，不是妥協，而是一種積極主動的進攻和斗爭。概括起來說，這就是“長期打算、充分利用”的方針。此語一出，拂去諸多的疑云，安定了人心，保證了香港的穩定與發展。日本人藤田一郎長住香港，對香港很了解。據他回憶，在上世紀40年代，周恩來就對香港財界的實力人物說過：你們在香港賺大錢吧！這將成為香港回歸祖國的一個重要因素。

　　1956年底，中國內地基本上完成了生產資料所有制的社會主義改造。對于香港，周恩來認為“香港的主權總有一天我們是要收回的，連英國也可能這樣想”，但是香港現在還在英國統治下，“是純粹的資本主義市場，不能社會主義化，也不應該社會主義化。”“我們不能把香港看成內地。對香港的政策同對內地是不一樣的，如果照抄，結果一定搞不好。”他強調：“香港要完全按資本主義制度辦事，才能存在和發展，這對我們是有利的。”1957年4月28日，周恩來在上海工商界人士座談會上就香港問題發表了自己獨到的見解。他說：“我們不是要動員一切可以動員的力量，化消極因素為積極因素嗎？香港應該化為經濟上對我們有用的港口。”

　　香港之所以能成為經濟上對我們有用的港口，在周恩來看來，其一，“香港是自由港，原料來得容易。聯系的范圍很廣，購量設備可以分期付款，成本低，有市場，技術人才容易訓練出來。所以，香港發展生產具備很多有利條件。”其二，新中國成立以來，美國政府一直對其實行封鎖、禁運的政策，香港與大陸相連，95%以上的人口是華人，“要進行社會主義建設，香港可作為我們同國外進行經濟聯系的基地，可以通過它吸收外資，爭取外匯。”此外，我們還可以通過它了解世界各國特別是西方發達國家的經濟技術狀況，擴大與發展中外經濟交流。

　　要使香港成為中國對外經濟交流的基地，歸根到底是要發揮香港企業家的作用。周恩來指出：“現在國內的社會主義改造已經基本完成，私營企業已經全部公私合營，對其在香港的企業則不要去變動它。”否則在原料、市場、銷路上反而吃虧。“香港的企業家是我們的朋友，他們搞的是資本主義，不是帝國主義。過去我們同民族資產階級合作過，將來同香港企業家還是可以合作的”。1952年，大陸曾在國家機關、部隊和國營企業等單位中開展反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的“三反”斗爭，在全國資本主義工商業中開展反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜騙國家財產、反對偷工減料和反對盜竊國家經濟情報的“五反”斗爭。香港企業家對“三反”、“五反”心有余悸、耿耿于懷，擔心將來會再來個七反八反的。周恩來擔保不會出現此種情況，因此“港澳的同胞不要擔心前途”。他還說：同香港企業家合作，要使人家有利可圖，不要使人家吃虧。我們對他們的政策要根據實際情況有所改變，要靈活，不能死板。香港企業家中有些人“一時還不相信我們，對我們的政策有懷疑，可以讓他們再看一看，看二十年都可以。我們不要歧視他們，責怪他們”。

　　美國政府對中國的封鎖禁運政策一直延續到1969年7月才稍有松動，長達二十年之久。此間，由于中國對香港采取了正確而靈活的政策，使香港在擴大中外進出口貿易、發展中外經濟交流中發揮了十分重要的作用。上世紀80年代以來，中國又作出了在與香港相接的深圳舉辦經濟特區的決定，從而使香港自由港的作用進一步延伸到內地。

　　(摘自：《大智周恩來》 中共黨史出版社)