“一定要重視文化產業的發展，提升其在經濟增長中的拉動作用，一方面可以滿足人們精神上的需要，另一方面也能成為經濟社會發展的支撐力量，穩定人心、積聚力量，鼓舞人們去克服困難。”全國政協委員、文化部副部長趙維綏特別關注金融危機下文化如何能在擴內需、保增長方面更好地發揮其獨特作用。

　　“在經濟形勢不好的情況下，從歷史經驗和現在的情況來看，都有一個特別的現象，就是文化逆勢增長。”趙維綏表示，比如說電影業、文藝演出、舞臺劇目等，包括新的文化業態，如動漫產業，都有一個較大的增長。從歷史上來看也是如此，美國上世紀大蕭條時期、韓國上世紀90年代的經濟危機時期、日本10年經濟低迷期等，文化產業都有了長足發展。這些都表明，在經濟遇到困難時，人們的精神需求相反會逆勢增長。所以我們對當前的形勢應該有一個穩定的認識，在精神上更好地支持社會和人民克服困難，解決一些具體生活或工作上的問題。

　　有委員提出發放文化消費券等形式，擴大文化消費。趙維綏對此非常贊同。他表示，“這是一個很好的辦法”，可以為廣大中低收入群體提供一個文化消費的渠道。他認為，在擴大文化消費方面，政府要做的還很多，包括文化下鄉、推動高雅藝術進校園、增加藝術教育、增加公益性演出場次、制定公益性的低票價等，發放文化消費券可以使這些工作更規范，而且表明了政府的導向，對文化消費是一個很大的支撐。

　　“除了發放文化消費券，政府還要加大對公益文化的投入。”趙維綏說，政府工作報告對文化工作做了很好的闡述，“如果能再增加一些實質性的保障，或者是遞增的幅度，對文化投入，特別是公益文化的投入給予一定增加就更好了。”他表示，公益性文化事業可以保障人民群眾的基本文化權益，需要政府來主導。農村的基層文化，不能僅僅靠過年過節的送文化，要讓文化在當地生根，就需要政府主導，適當地增加投入，保障文化設施的正常運營。可以聘請文化專干、給民營劇團等民營文化產業以一定支持。“這些措施能夠起到一個導向作用，而且也能比較長久地推動文化發展，維持文化繁榮。”

　　趙維綏還特別強調了城市社區文化的重要性。他說，隨著老齡化社會的到來，城市社區文化還有很大的發展余地。現在城市很多公園、街頭，一些自發的舞蹈隊、歌唱隊等，文化部門給予一定的輔導和支持，就能非常活躍。這些活動可以活躍生活，是一種健康的生活方式，特別是在當前經濟遇到困難的時候，更可以提升人的素質、增強信心、增強生活情趣、提升對社會發展的信心指數。

　　今年，文化體制改革進入關鍵年，文化部系統多家單位也將進行“轉企改制”。趙維綏表示，從推動文化產業發展、培育市場主體角度來看，經營性文化單位有很廣闊的前景。在文化大發展、文化產業大發展時期，一定要抓住機遇，順應潮流，推動事業的發展。轉企并不僅僅是換一塊牌子，而是要讓其在社會主義市場經濟條件下，能夠自主發展，成為市場競爭的主體，成為文化產業的主力軍。轉企并不是要減少政府投入、減少個人保障，而是給其“松綁”，使之有更大的發展余地，能夠按照社會需求來推動主業發展，擴展業務范圍。轉制后，企業在資金、編制等方面都會減少很多限制，可以采取投資、融資、股份制等形式，可以自主引進人才，而且政府還可以通過提供擔保等方式，使企業能夠獲得貸款，獲得更多的發展資金。

　　趙維綏特別強調：“改革過程中，要保障原有人員的既得利益，包括退休保障、收入保障、醫療保障等，保障人們沒有后顧之憂。按現在規定來看，至少5年過渡期不會減少，從長遠來看也不會減少。”

　　作者：劉修兵 翟群