靈活應(yīng)對，“要給英國人下臺階”

　　這一年年底，全國人大五屆一次會議通過了《中華人民共和國憲法》，其中第31條規(guī)定：“國家在必要時設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。”次年6月，全國人大六屆一次會議將要召開。如果到那時中英談判仍然處于僵持狀態(tài)，中方就可能通過全國人大，單獨宣布自己的對港政策。

　　談判出現(xiàn)僵局，不僅中國政府和廣大港人著急，英國領(lǐng)導(dǎo)人也焦急不安。1983年1月28日，撒切爾首相召集政府高層官員和港督尤德開會，討論香港問題。撒切爾夫人提出，在談判無進(jìn)展的情況下，應(yīng)在香港發(fā)展民主體制，使它能在短期內(nèi)獲得獨立或自治。她還提議在香港搞全民公決。但與會者都不贊成首相的設(shè)想。

　　3月7日，撒切爾夫人在同柯利達(dá)和尤德商討對策時，柯利達(dá)贊成由撒切爾夫人寫一封信給中國總理，表示只在香港的管理問題上達(dá)成一致意見，她愿意就主權(quán)問題“考慮”向英國議會“提出建議”。信中并沒有痛快地承諾中國恢復(fù)對香港行使主權(quán)，附加了一大堆條件。

　　從英方來信中，鄧小平看出了對手立場的微妙變化，并以自己的靈活姿態(tài)積極回應(yīng)，準(zhǔn)備與英國代表舉行正式談判，解開主權(quán)問題上的死結(jié)。

　　在6月召開的全國人大和全國政協(xié)兩會期間，鄧小平會見兩會的港澳人士。他在談到中方在主權(quán)問題上的靈活策略時說：我們考慮到若要英方在承認(rèn)中國對香港主權(quán)的先決條件下進(jìn)行談判，英國方面認(rèn)為“有失面子”，因此，“要給英國人下臺階”。他還指出，如果先談“1997年后”怎么辦的問題，就可以避開主權(quán)問題的障礙。而“1997年后”的問題談好了，中國恢復(fù)對香港行使主權(quán)問題也就沒什么可談了。

　　從7月中旬開始的第一輪會談到9月下旬的第4輪會談前后，英方軟硬兼施，會場內(nèi)外互相配合，大打所謂的“民意”、“經(jīng)濟”兩張牌。于是，會談未取得任何成果，卻又觸發(fā)了更為兇猛的金融動蕩。

　　為此，中國政府和各界人士以及香港民眾、輿論界和各愛國團(tuán)體紛紛進(jìn)行反擊，發(fā)表大量文章，組織各種活動，批評英國的做法。中國領(lǐng)導(dǎo)人更加明確表示了對香港前途的態(tài)度。8月15日，中共中央總書記胡耀邦在會見一個日本代表團(tuán)時宣布，中國政府將于1997年7月1日收回香港。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次正式宣布收回香港的日期。

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