空軍入閩是1957年底毛澤東拍板的，但因故擱置。1958年發(fā)生的中東事件連著蔣介石集團的趁火打劫，促成空軍即刻入閩，緊密配合炮擊金門。空軍入閩作戰(zhàn)，實際上就是要奪取福建和粵東上空的制空權(quán)，為炮擊金門進行空中掩護。

　　炮擊金門，焦點在空中

　　1958年7月18日，北京城華燈初上。在京的元帥和各軍兵種領(lǐng)導(dǎo)人齊集懷仁堂。此際，由于美軍、英軍入侵伊拉克、黎巴嫩等地，中東形勢驟然緊張，成為世界矛盾的焦點。世界進步輿論都在聲援中東人民的反侵略斗爭。而蔣介石集團卻企圖乘機擴大事態(tài)，在金門、馬祖和臺灣先后舉行軍事演習(xí)，同時加強空軍對大陸的偵察和襲擊，并于7月17日宣布“特別戒備”。

　　在軍委緊急會議上，毛澤東作出炮擊金門的決定，他說：炮擊金門，意在擊美。聲援中東人民的反侵略斗爭，不能僅局限于道義上的，還要有實際行動。金門、馬祖是中國的領(lǐng)土，打金門、馬祖，懲罰國民黨軍，是中國的內(nèi)政，敵人找不到借口，但對美帝國主義有牽制作用。

　　為保護炮擊金門的地面部隊安全，空軍航空兵須緊急進駐福建、粵東作戰(zhàn)機場。對金門大規(guī)模炮擊過后，國民黨空軍定會大舉出動，對大陸前沿炮兵部隊及重要目標進行轟炸，因此，解放軍空軍必須提前行動。

　　毛澤東指令空軍要組建一個強有力的前線指揮機構(gòu)，并幽默地問空軍司令員劉亞樓：你準備派誰做先鋒，是趙子龍還是林教頭？

　　劉亞樓推薦指揮過朝鮮空戰(zhàn)的南京軍區(qū)空軍司令員聶鳳智。毛澤東大手一揮，定下人選：就讓聶鳳智去！

　　毛澤東提前告辭，把具體計劃部署像一份考卷留給眾將領(lǐng)。

　　軍委副主席、國防部長彭德懷繼續(xù)主持軍委會議，決定7月25日為炮擊金門時間。他對坐在前排的劉亞樓說：這次作戰(zhàn)雖然主要是使用炮兵，但焦點在空中，除非復(fù)雜氣候限制，空軍一定要在7月27日前進入福建、粵東的作戰(zhàn)機場。劉亞樓一挺胸脯，大聲回答：請軍委首長放心，我們一定以最快的速度早日入閩作戰(zhàn)。

　　此時，人民空軍經(jīng)過抗美援朝戰(zhàn)火的洗禮和航空工業(yè)發(fā)展的“補氧”，1957年又合并了防空軍，羽翼漸豐。戰(zhàn)機大部分為米格-15、米格-17。殲擊航空兵有13個團能全天候作戰(zhàn)，有20個團能在白天一般氣象、部分能在白天復(fù)雜或夜間一般氣象條件下作戰(zhàn)。轟炸航空兵一個杜-4中型轟炸機團和一個伊爾-28輕型轟炸機團，能全天候執(zhí)行任務(wù)。其余的11個團全部能在白天一般氣象、部分能在夜間一般氣象條件下執(zhí)行任務(wù)。

　　新中國成立9年了，“解放區(qū)的天是晴朗的天”這句歌詞在緊靠臺灣的福建卻仍然唱不響。因為福建沒有空軍，國民黨的飛機可以隨便進出，神氣活現(xiàn)。

　　早在1954年，軍委就已經(jīng)將空軍入閩大事提上日程，并打算先把杭州的空十團轉(zhuǎn)移到福建。空軍行動比陸軍麻煩得多，沒有機場不行，沒有油庫供不上油料就跑不動飛不了，沒有通信和雷達只能成為聾子瞎子，還有指揮線路、氣象線路和調(diào)運線路的設(shè)置等。而此時福建只有一個福州義序機場，顯然無法滿足空軍入閩之需，急需搶修幾個機場。

　　1955年初，政務(wù)院、中央軍委下達修建福建機場的指示后，劉亞樓命空軍工程部部長親率地勤機構(gòu)入閩，負責(zé)勘測機場及修建等事宜。兩年內(nèi)共搶修了福清、龍?zhí)铩⑵翁铩⒒莅病⑷�州等幾個一線機場，數(shù)量之多，占全國之首。還打算在閩西、閩北修兩三個二線機場。后因情況有變，空軍入閩行動暫且擱置。

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