盜采緣何屢禁不止？

　　《中華人民共和國文物保護法》規定，“文物保護單位的保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業”。專門為保護世界文化遺產清東陵而出臺的《清東陵保護管理辦法》中也明確指出，“禁止在寶山、砂山、朝山、案山進行爆破、挖掘、采石和開礦；違反此項規定的，分別由公安部門或地礦部門按照各自的職責會同清東陵文物管理處，依法予以制止”。

　　暗訪中，負責看守昭西陵的工作人員曾告訴記者，清東陵管理處由于沒有執法權，無法進行管理。

　　面對記者，清東陵管理處副主任袁樹文承認，發生在陵區的非法采礦行為，他們也了解情況，記者所看到的非法礦點雖不在清東陵“絕對保護區”，但肯定屬于“控制區范圍”，“堅決不允許采礦”。袁樹文表示，針對非法采礦行為，管理處曾多次組織當地村民組成巡護小組進行巡查，但由于非法采礦點大多比較隱秘，加之陵區面積較大，所以“管理起來具有很高難度”。由于自身沒有執法權，在管理過程中需要聯系相關執法單位，“這種聯合執法行動時間較短，也就無法徹底清除非法礦點。”

　　然而，陵區附近某村的村長卻告訴記者，在陵區內非法采礦的大多是當地有名的礦主，財力十分雄厚，且有廣泛的社會關系。每當“風聲緊”或上面來人檢查時，都會有人給礦主通風報信，當“風聲”過后礦主們照挖不誤。

　　當記者問“是不是普通人也能開礦”時，這位村長的回答是：“普通老百姓別說在陵區采礦，就是砍一棵樹也得被抓起來！”

　　“貓鼠游戲”還在繼續

　　第一次暗訪后，記者將調查情況向遵化市委主要負責人反映。當地政府明確表示，將立即采取措施，依法制止采礦行為，保護好世界文化遺產。

　　5月中旬，記者到清東陵暗訪當地整頓情況，發現陵區周邊的非法采礦行為并未停止，只是盜采手段變得更加隱蔽。在惠陵南側、公路西側，記者見到已放倒的井架。當地農民說，這里的幾個鐵礦晚上組織生產，白天就把井架放倒。

　　5月24日下午4時左右，記者再次到清東陵暗訪整頓情況，看到惠陵南側的兩座鐵礦已經恢復生產，正在裝運礦石。惠陵東側的鐵選廠也在生產。昭西陵北側已停產的鐵礦，正在豎起井架。

　　當地種田的農民說，鐵礦停了一陣子，這兩天大多在恢復生產，“好幾年了，時松時緊時開時停，后臺硬的一直在生產。”由于非法采礦點都有人拿著鐵鍬等器物“巡邏”，一直到晚上10時記者出于安全考慮未能進入現場采訪。

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