清華大學(xué)教授熊澄宇:發(fā)展文化生產(chǎn)力的適宜路徑

　　發(fā)展文化生產(chǎn)力的適宜路徑

　　文/熊澄宇 (作者為清華大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任)

　　當(dāng)前，我國(guó)文化發(fā)展呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)、新趨勢(shì)。筆者建議中央加強(qiáng)對(duì)文化生產(chǎn)力理論的解讀，進(jìn)一步明確文化發(fā)展在國(guó)家發(fā)展中的戰(zhàn)略位置，以及文化發(fā)展與政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系。在今后五年，不僅要完成文化發(fā)展布局，更要在理論上有所創(chuàng)新和建構(gòu)。我們說(shuō)的文化包含物質(zhì)層面的符號(hào)體系、精神層面的價(jià)值體系、行為層面的制度體系。文化不僅是軟實(shí)力，也應(yīng)該是綜合實(shí)力，包括精神和物質(zhì)兩個(gè)方面。

　　要充分認(rèn)識(shí)文化在社會(huì)發(fā)展中所呈現(xiàn)的凝聚力、推動(dòng)力和創(chuàng)造力，把文化從思想文化系統(tǒng)的工作重點(diǎn)拓展為各行各業(yè)都關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)。以前文化發(fā)展規(guī)劃使用的標(biāo)準(zhǔn)句式是繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，改革文化體制；建議從核心價(jià)值觀、民族文化傳承、社會(huì)形態(tài)建構(gòu)、文化創(chuàng)新等方面來(lái)重新結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃。真正做到在理論層面有所創(chuàng)新，在戰(zhàn)略層面面向未來(lái)，在對(duì)策層面提倡多元，在應(yīng)用層面切實(shí)可行。

　　建議未來(lái)從物質(zhì)符號(hào)、精神價(jià)值、行為規(guī)范、制度設(shè)計(jì)四個(gè)方面布局文化發(fā)展。一是梳理物質(zhì)符號(hào)。強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)與歷史傳承的關(guān)系，對(duì)可傳承、可物化的文化形態(tài)進(jìn)行梳理以求流傳。具體可體現(xiàn)為一系列重大文化工程的實(shí)施上。二是提煉精神價(jià)值。進(jìn)一步提煉民族精神和國(guó)家形象，增強(qiáng)文化認(rèn)同與向心力，使其對(duì)內(nèi)有凝聚作用，對(duì)外具呈現(xiàn)功能。三是引導(dǎo)行為規(guī)范。針對(duì)文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的缺失和下降問(wèn)題，從法律、行政、道德和文化不同層面引導(dǎo)和建構(gòu)，并嘗試形成可量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是完善制度設(shè)計(jì)。以民主政治和市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，以前期經(jīng)濟(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)為借鑒，探索有益和可行的文化制度設(shè)計(jì)。

　　應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化公共文化服務(wù)體系的功能開(kāi)發(fā)與合理利用。優(yōu)化公共文化服務(wù)體系的運(yùn)行機(jī)制，確保服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)模式不斷提升，滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的文化需求；確保地方政府在公共文化服務(wù)體系上的投入比例逐年提升，拓寬公共文化服務(wù)體系的資金來(lái)源渠道，引導(dǎo)企業(yè)投入資金，在有條件的地區(qū)探索運(yùn)用基金會(huì)、社會(huì)組織等方式提供公共文化服務(wù)資金；建立全國(guó)和省市兩級(jí)的公共文化服務(wù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)，探索公共文化的跨省市、跨地區(qū)服務(wù)模式。

　　加快文化管理體制改革與文化法制建設(shè)也應(yīng)擺上更重要的議事日程。建議加快國(guó)家、省市兩級(jí)文化管理體制改革，鼓勵(lì)有條件的文化企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)手段做大做強(qiáng)，打造具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；在文物遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場(chǎng)、文化綜合執(zhí)法、版權(quán)開(kāi)發(fā)與保護(hù)、精神文明建設(shè)與社會(huì)道德風(fēng)尚培育等文化發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，積極推進(jìn)民主與法制建設(shè)，規(guī)范地方政府的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)行為，樹(shù)立公民積極向上的文化審美觀念，建設(shè)法律、規(guī)范、公德、品德融合的文化約束體制。

　　國(guó)家有關(guān)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面梳理與提煉我國(guó)傳統(tǒng)文化資源，促進(jìn)以中華文化為基本元素的文化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，形成一批具有重大社會(huì)影響的傳統(tǒng)文化研究成果，建立“中國(guó)傳統(tǒng)文化資源元素庫(kù)”；鼓勵(lì)文學(xué)藝術(shù)界、文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)在文藝創(chuàng)作、影視生產(chǎn)、內(nèi)容創(chuàng)意、裝幀設(shè)計(jì)等方面加入中國(guó)傳統(tǒng)文化元素與文化資源；引導(dǎo)借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新的科技平臺(tái)的中國(guó)傳統(tǒng)文化資源內(nèi)容開(kāi)發(fā)，使中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓與時(shí)尚文化、流行文化相結(jié)合，激發(fā)全社會(huì)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感自豪感。

　　推動(dòng)中國(guó)文化走出去，使民族精神與國(guó)家形象的呈現(xiàn)與我國(guó)國(guó)際地位更加匹配。研究制定我國(guó)文化走出去的創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極參與和影響國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系與對(duì)話(huà)規(guī)則的修訂；支持我國(guó)在國(guó)際上具有一定優(yōu)勢(shì)的新興文化業(yè)態(tài)的發(fā)展，如動(dòng)漫、影視、出版、移動(dòng)內(nèi)容服務(wù)等；鼓勵(lì)企業(yè)積極通過(guò)各種形式走向世界，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作；對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化走出去給予必要的扶持政策，對(duì)那些具有鮮明中華民族特色的優(yōu)秀內(nèi)容產(chǎn)品，要通過(guò)相應(yīng)措施給予專(zhuān)項(xiàng)支持與幫助。

　　加強(qiáng)文化領(lǐng)域國(guó)家級(jí)重大工程建設(shè)。我國(guó)文化發(fā)展需要從國(guó)家層面以國(guó)家級(jí)重大工程的方式對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)。在文化科技領(lǐng)域，可以借鑒國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等高新科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以國(guó)家重點(diǎn)文化科技工程的方式推動(dòng)文化技術(shù)與應(yīng)用平臺(tái)開(kāi)發(fā)，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)；在傳統(tǒng)文化資源挖掘領(lǐng)域，建立“中國(guó)傳統(tǒng)文化元素評(píng)估與提煉數(shù)據(jù)庫(kù)”等重大工程。

　　鼓勵(lì)各地運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域特色，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與單一模式開(kāi)發(fā)；在中西部地區(qū)重點(diǎn)省份設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域服務(wù)中心，整合區(qū)域資源，為中西部地區(qū)的中小文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供科技服務(wù)、智力嫁接、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、人才引進(jìn)等相關(guān)服務(wù)，推動(dòng)中西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)各地干部群眾更好地認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與潛力，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位的提升。