歐陽堅:文化體制改革必須真抓真改才能出實效(2)

　　記者：四家文化央企深化轉企改制工作取得了哪些突出成績？

　　歐陽堅：此次四家集團公司深化轉企改制工作實現“三個全部”，完成了推進規范轉制的關鍵步驟。

　　一是不分單位類型，全部核銷事業編制。不管是在事業體制下運作了幾十年的中介單位中國對外演出中心和中國對外藝術展覽中心，還是作為中直院團的中國東方歌舞團，還是作為部委主管主辦媒體的中國文化報社，全部事業編制都報經中編辦批準予以核銷。

　　二是不分人員類型，全部參加社保。除在此之前進入文化部離退休人員服務中心的員工以外，不管是在職職工，還是離退休職工，從２０１０年７月１日起，全部參加北京市企業職工基本養老保險。

　　三是不分原先有無事業身份，職工全部簽訂勞動合同。原事業身份職工和聘用職工，通過新型用工管理方式，得到妥善安排。

　　這些工作的完成，為四家集團公司最終注銷全部原事業法人，全面實現“可核查、不可逆”奠定了重要基礎。

　　不徹底的改革為“開倒車”留了退路

　　記者：我們了解到，不少單位在推進轉企改制中，以“借殼”“留殼”“造殼”等形式規避了核銷事業編制，注銷事業法人等難題。文化部此次為何選擇了一條難走的路，一定要進行徹底改制核銷人員事業編制呢？