河北文化體制改革紀實：三年改制任務一年完成(2)

　　改革涉及干部職工切身利益，容易出現思想浮躁、人心不穩現象。為了降低改革對發展的不利影響，河北省委將三年改革任務壓縮到一年完成，實行“以目標倒逼進度、以時間倒逼程序、以督查倒逼落實”的工作機制，倒排改革工期，層層簽訂責任狀，并強化督察和調度，改革“陣痛期”大大縮短。

　　在中央政策允許范圍內，河北明確了“老人老辦法，新人新辦法”改革原則，確保職工利益不受損失，并把宣講政策、解疑釋惑作為文化體制改革關鍵環節。目前，河北基本完成今年改革重點任務，沒有出現因改革引發的上訪。全省還解決了１００多件拖欠職工工資、養老金和資產糾紛等歷史遺留問題，創造了和諧穩定的發展環境。

　　為了實現河北省委確定的今年９月底前全面完成各項改革任務的目標，河北省文化體制改革領導小組確定了省直各有關單位和各市縣文化體制改革工作的路線圖、時間表，對任務目標、完成時間、工作質量等進行詳細分解，提出明確要求。截至７月底，已完成文化體制改革重點任務的９８％。省政府還印發了《河北省文化產業振興規劃（２０１０——２０１５）》，提出未來５年文化產業發展目標、重點任務和保障措施，并規劃了總投資上千億元的３０個重大文化產業項目。

　　政府主導、社會參與形成改革發展凝聚力

　　近年來，河北省委、省政府一方面不斷加大文化投入、充分發揮主導作用，一方面構建各類平臺，吸引和調動社會力量參與文化建設。省財政每年撥發宣傳文化發展專項資金８８００萬元，采取項目補貼、定向資助、貸款貼息等方法，支持文化事業和產業發展。