內衛鐵拳羅瑞卿:危機時刻為毛澤東“頂著天”的人(6)

羅瑞卿與家人在一起

　　安定門南、宣武門北，復興門東，這三處被設定為防空警戒點，外圍挖設了防空壕，由公安中央縱隊第一師日夜看守。同時，天安門廣場周邊13處制高點，也由一師單獨劃出兩個警衛營，負責警戒控制工作；公安中央縱隊第二師，則擔負起了中央領導和與會代表的貼身警衛工作。

　　而在防空三角區以內，由北平糾察總隊一大隊擔任安保工作。根據參加廣場游行和閱兵隊伍的集結和分流方向設定：一中隊負責鼓樓大街、四中隊負責六部口，其余二、三、五中隊都布置在天安門廣場。

　　這些工作，自然都是嚴格保密的。廣場公安警衛部署圖，當時只印了四張，分別發給了四個人，他們是：北平糾察總隊一大隊大隊長呂展；大隊黨委書記、政委劉福；大隊副政委駱驥和副大隊長李明。此外，糾察總隊下面的政治保衛隊，任務一直不變：對特定控制對象，進行嚴密監視，如有不軌，堅決處理。

　　任務分工明確之后，真家伙登場了，就是為了開國大典的安保工作，專門從蘇聯進口的探雷器。確切一點兒說，應該算作金屬探測器。順著前端探測盤接出來的電線，連接在耳機上，耳機里聽到嗡嗡聲是正常的，而如果耳機不響了，就證明下面有金屬。

　　開國大典之前，戰士和干警們每天都要用探雷器，對天安門城樓進行逐段掃描。而就是在9月30日這天，公安中央縱隊還真的在城樓上鋪設的兩塊葦席下面，掃出了一個炸藥包。由此可見，當時的安全形勢有多么嚴峻。

　　從10月1日凌晨5點開始，整個天安門廣場中心地帶，東至勞動人民文化宮，西至中山公園，南到前門箭樓全部警戒，封鎖各路口，禁止任何車輛行人通過。眼看一切就緒，城樓上來了一位特殊的人物。是誰呢？來的人，就是周恩來總理，他是專門來視察天安門城樓警衛工作，聽取安保匯報的。在糾察總隊大隊長呂展和副政委駱驥的陪同下，周總理走遍了城樓的每一個角落，休息室、觀禮臺，甚至是廁所都去了。事無巨細，問得清清楚楚。

　　從城樓下來，走到金水橋的時候，周總理又指著兩座觀禮臺問道：“這兩座觀禮臺搭好后，經過試驗了嗎？如果人員上滿了穩不穩？牢固不牢固？”駱驥回答說：“報告總理，搭好之后，從警衛師拉來一個營，登上每個觀禮臺，做上下跳動十分鐘的試驗，很牢固。”周恩來點點頭說：“好！好！做事就要這樣認真！”按照總理的指示，公安縱隊和糾察總隊的戰士們，又對城樓上的死角進行了徹底檢查。等到檢查完畢，天已經放亮了。

　　1949年10月1日下午三點，中華人民共和國開國大典，在天安門廣場如期順利舉行。這一天，中央人民政府第一次會議，任命毛澤東為人民軍事委員會主席。第一次會議舉辦地點也就是中南海頤年堂。

　　作為公安部的首任部長，羅瑞卿心里清楚：圓滿完成政協會議和開國大典的安保工作，只是在新政權建立后，公安戰線做出的第一項成就。今后的道路，光榮但同時必定艱巨而漫長。

　　成立中國人民公安中央縱隊，是羅瑞卿擔任公安部長之后，全力推進的第一項要務，因為它直接關系到中共中央和北平這座城市的安全。而與此同時，公安部的機構設置和機關組建，也在緊鑼密鼓地籌建之中。

　　1949年7月8日和7月29日，周恩來兩次主持中共中央匯報會議。根據會議精神和總理的指示，以中共中央華北局社會部的全體人員，加上中共中央社會部的部分機構，作為組建公安部的基礎，任命原華北局社會部部長楊奇清為公安部副部長，協助羅瑞卿工作。那么接下來，羅瑞卿最緊迫的工作是什么呢？要人。公安部籌建之初，干部，尤其是作為骨干的高級干部奇缺。為此，羅瑞卿報告中央軍委，請求調軍級干部五十名到公安部工作。對于這個請求，毛澤東沒有批準。他對羅瑞卿說：你的胃口也太大了，一下子要五十名軍級干部，我一個也不給。你要學南方人插秧，不要學北方人播麥子。用干部要少而精，不要一下子調許多人。

　　根據毛澤東的這一批復，在籌建公安部的機構和人員配備上，羅瑞卿是力求精干。當然，毛主席不會真的一個軍級干部都不給。

　　經過周恩來總理的同意，公安部設立政治保衛、經濟保衛、治安行政、邊防保衛、武裝保衛、人事六個局及辦公廳。除政治保衛局局長，由公安部副部長楊奇清兼任以外，其他五局一廳的負責人，由一、二、三、四野戰軍調配軍級干部擔任。另外還從華北補訓兵團、華北人民革命大學、蘇南公學以及各地黨委系統中，抽調出一批骨干和青年知識分子組建起精干有力的公安部。

　　1949年10月15日，根據中央的部署，公安部召開了第一次全國公安會議。會議對當時全國的敵情作了分析和估計，并確定了公安機關的總任務和建國初期的工作方針。

　　那么，公安機關的總任務是什么呢？羅瑞卿講得很清楚：戰爭結束以后，國內階級斗爭最尖銳的形式，就是隱蔽斗爭。同拿槍的敵人的斗爭結束了，就得向不拿槍的或不公開拿槍的敵人作斗爭。

　　這次會議歷時半個月，會議期間，毛澤東、朱德、周恩來、董必武等中央領導會見了與會人員并分別作了重要指示。其中，周恩來總理在10月30日與公安代表座談時所講的一番話，成為了至今公安工作的信條：

　　“軍隊與保衛部門是政權主要的兩個支柱，你們是國家安危系于一半，國家安危你們負擔了一半的責任。軍隊是備而不用的，你們是你天天要用的。”

　　國家安危，系于一半。周總理的話，不僅指出了全體公安人員擔負的責任有多么重大，同時也顯示出了中央對與公安工作的高度重視。