中新網(wǎng)5月10日電 據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，截至2009年3月末，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已向四川、陜西、甘肅三省受災(zāi)地區(qū)發(fā)放抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建貸款2053.59億元。

　　“5.12”汶川特大地震以來(lái)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)積極引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)樹(shù)立高度政治責(zé)任感，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持服務(wù)大局，勇?lián)�社�?huì)責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署和要求，切實(shí)加大金融支持力度，全力保障災(zāi)區(qū)金融服務(wù)，在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建中發(fā)揮了重要作用。

　　地震發(fā)生后，銀監(jiān)會(huì)會(huì)同財(cái)政部、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門明確提出金融支持災(zāi)后重建的一系列政策原則和支持措施。截至目前，銀監(jiān)會(huì)單獨(dú)發(fā)布或會(huì)同其他部門發(fā)布了9個(gè)關(guān)于支持災(zāi)后重建的專項(xiàng)文件，明確了金融支持災(zāi)后重建8個(gè)方面31項(xiàng)政策措施。這些政策的實(shí)施，對(duì)于引導(dǎo)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)做好支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作發(fā)揮了積極作用。

　　截至2009年3月末，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已向四川、陜西、甘肅三省受災(zāi)地區(qū)發(fā)放抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建貸款2053.59億元。其中，向四川省發(fā)放1689.85億元，向陜西省發(fā)放160.65億元，向甘肅省發(fā)放203.09億元。截至2009年4月末，三省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向?yàn)?zāi)區(qū)64.5萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放住房重建貸款128.3億元,其中，四川向45.2萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放92.2億元，甘肅向14.3萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放25.4億元，陜西向5萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放10.6億元。同時(shí)，為引導(dǎo)各類資本到災(zāi)區(qū)支持重建工作，銀監(jiān)會(huì)及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，業(yè)已取得明顯效果。都江堰、綿竹、什邡等9個(gè)災(zāi)區(qū)縣新設(shè)的9家村鎮(zhèn)銀行已相繼開(kāi)業(yè)，共籌集資本4.38億元。

　　截至目前，銀監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)上海銀行、渤海銀行、重慶銀行在四川設(shè)立分行，批準(zhǔn)興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、中信銀行、南充市商業(yè)銀行在德陽(yáng)、綿陽(yáng)、都江堰等重災(zāi)區(qū)設(shè)立支行，批準(zhǔn)雅安市城市信用社改制為雅安市商業(yè)銀行，批準(zhǔn)渤海產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司戰(zhàn)略投資成都市商業(yè)銀行1.6億股。銀監(jiān)會(huì)在督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)抓好金融服務(wù)的同時(shí)，毫不放松風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作。及時(shí)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)全面核查結(jié)果，通過(guò)爭(zhēng)取總行政策支持、加大呆賬核銷、堅(jiān)持打擊惡意逃廢債行為、加強(qiáng)貸款管理和清收等措施，有效控制和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。此外，銀監(jiān)會(huì)還編制了《汶川地震災(zāi)區(qū)(四川、陜西、甘肅)銀行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)重建規(guī)劃(2008-2010年)》，指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展。

　　下一步，銀監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融支持災(zāi)后重建工作的組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)解決恢復(fù)重建涉及銀行業(yè)的矛盾和問(wèn)題，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與政府工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的溝通銜接，建立高效的服務(wù)機(jī)制，為災(zāi)區(qū)重建提供多元化、全方位的金融服務(wù)。一是引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”原則，加大對(duì)災(zāi)后重建的信貸投放。

　　二是指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在大力創(chuàng)新融資服務(wù)方式，提供多樣化金融服務(wù)的同時(shí)，建立適合災(zāi)后重建特點(diǎn)的信貸管理機(jī)制。

　　三是督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好信貸支持農(nóng)房重建工作，對(duì)符合貸款條件的需求要做到應(yīng)貸盡貸。

　　四是圍繞災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃，著力科學(xué)監(jiān)管改進(jìn)服務(wù)，制定實(shí)施對(duì)災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核的特殊政策，有效促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)災(zāi)后重建工作的支持力度。

　　五是積極協(xié)調(diào)地方政府和有關(guān)部門，加大對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)政策支持力度，更好地發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)的功能作用。