富平小額貸款項目將取得“合法身份”，轉(zhuǎn)型后將不能吸收存款

　　4月21日，拉著十幾臺捐贈來的電腦，富平學(xué)校小額貸款事業(yè)部的幾名工作人員準備啟程。這一次他們要去的是山西永濟，目的是去當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)自己新招的一批農(nóng)村信貸員。這家1993年開始在全國多個鄉(xiāng)村進行小額貸款試驗的NGO組織正在籌備轉(zhuǎn)型，準備變身為一家小額貸款公司。為了讓以后的信貸工作做得合乎規(guī)范，不能像從前那樣手寫筆記，必須教會這些村民們使用電腦。“目前除了融資和注冊之外，我們面臨最大的問題還是下面的管理。這次培訓(xùn)的內(nèi)容，除了基本的會計知識和電腦知識，最主要的還是信貸管理。”一名工作人員對記者說。

　　注冊資金將達3000萬元

　　據(jù)介紹，如果一切順利，這家名為“富平永濟小額貸款公司”將成為國內(nèi)首家民營的公益小額貸款企業(yè)。

　　目前，該機構(gòu)已經(jīng)通過了當(dāng)?shù)毓ど套�冊。在融資方面，該公司已吸收支持扶貧事業(yè)的熱心人士共1000多萬元的投資，這家小額貸款公司的注冊資金將達到3000萬元。

　　此外，富平在山西臨縣、四川大邑等地分支機構(gòu)也在籌劃轉(zhuǎn)型成為小額貸款公司。其中在四川的分支機構(gòu)規(guī)模最大，注冊資本高達5000萬元。

　　轉(zhuǎn)型后不能吸收存款

　　此前，該組織在永濟的貸款規(guī)模為400萬元，成為小額貸款公司后，資本金得到極大擴充。據(jù)透露，小額貸款公司成立之后，貸款范圍將從原來寨子村周邊幾個村擴大到蒲州鎮(zhèn)、韓陽鎮(zhèn)70多個村莊。受益人群將會大大增加。

　　不過貸款的模式還是沒有變化，公司還是安扎在村子里面，農(nóng)民來貸款，依然不要抵押物，還是按照原來以家庭為單位，五戶聯(lián)保，每周還款。單戶存款規(guī)模控制在2萬元以下。

　　唯一與原來不同的是，就是以后再也不能夠吸收存款了。因為按照規(guī)定，小額貸款公司是不吸收公共存款、可經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的新型金融機構(gòu)。此前為了實現(xiàn)這家公益貸款機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展，富平便采取了在貸款戶中吸收存款的方式來擴大資金規(guī)模。

　　上述工作人員介紹，原來吸收存款的利率是 6%，放款利率是12%，后來由于機構(gòu)運營成本不斷增加，于是這兩項利率分別被調(diào)整為3%和18%。利差空間之所以拉得這么大，因為從成本上來講，要留出4%的空間用于防范無法還款事件的發(fā)生，還有3%要付給別人的存款利息空間，加上6%到7%的管理成本空間，總共加起來在15%左右。

　　希望借此有“合法身份”

　　談到為何要轉(zhuǎn)型為小額貸款公司，富平學(xué)校創(chuàng)始人、著名經(jīng)濟學(xué)家茅于軾表示希望借此“擁有一個合法的身份”。據(jù)了解，盡管這家機構(gòu)已經(jīng)在各地鄉(xiāng)村運作了將近16年，但是一直被視為在各地政府默許情況下獨立運作的，長期以來，由于沒有一個合法地位，無法正式注冊，因此也沒有銀行賬號，連個圖章都沒有。

　　現(xiàn)在茅于軾不親自參與小額貸款公司的管理，而是委托給一群年輕人去管，他認為這些年輕人管得比他自己管得好。對于小額貸款公司未來的方向，他表示，在目前金融危機背景之下，由于城里就業(yè)不行，回鄉(xiāng)的農(nóng)民很多，有些人想創(chuàng)業(yè)但是沒有資本，未來小額貸款公司可以為這樣的農(nóng)民提供幫助。(記者 周鵬飛)