富平小額貸款項目將取得“合法身份”，轉型后將不能吸收存款

　　4月21日，拉著十幾臺捐贈來的電腦，富平學校小額貸款事業部的幾名工作人員準備啟程。這一次他們要去的是山西永濟，目的是去當地培訓自己新招的一批農村信貸員。這家1993年開始在全國多個鄉村進行小額貸款試驗的NGO組織正在籌備轉型，準備變身為一家小額貸款公司。為了讓以后的信貸工作做得合乎規范，不能像從前那樣手寫筆記，必須教會這些村民們使用電腦。“目前除了融資和注冊之外，我們面臨最大的問題還是下面的管理。這次培訓的內容，除了基本的會計知識和電腦知識，最主要的還是信貸管理。”一名工作人員對記者說。

　　注冊資金將達3000萬元

　　據介紹，如果一切順利，這家名為“富平永濟小額貸款公司”將成為國內首家民營的公益小額貸款企業。

　　目前，該機構已經通過了當地工商注冊。在融資方面，該公司已吸收支持扶貧事業的熱心人士共1000多萬元的投資，這家小額貸款公司的注冊資金將達到3000萬元。

　　此外，富平在山西臨縣、四川大邑等地分支機構也在籌劃轉型成為小額貸款公司。其中在四川的分支機構規模最大，注冊資本高達5000萬元。

　　轉型后不能吸收存款

　　此前，該組織在永濟的貸款規模為400萬元，成為小額貸款公司后，資本金得到極大擴充。據透露，小額貸款公司成立之后，貸款范圍將從原來寨子村周邊幾個村擴大到蒲州鎮、韓陽鎮70多個村莊。受益人群將會大大增加。

　　不過貸款的模式還是沒有變化，公司還是安扎在村子里面，農民來貸款，依然不要抵押物，還是按照原來以家庭為單位，五戶聯保，每周還款。單戶存款規模控制在2萬元以下。

　　唯一與原來不同的是，就是以后再也不能夠吸收存款了。因為按照規定，小額貸款公司是不吸收公共存款、可經營貸款業務的新型金融機構。此前為了實現這家公益貸款機構的可持續發展，富平便采取了在貸款戶中吸收存款的方式來擴大資金規模。

　　上述工作人員介紹，原來吸收存款的利率是 6%，放款利率是12%，后來由于機構運營成本不斷增加，于是這兩項利率分別被調整為3%和18%。利差空間之所以拉得這么大，因為從成本上來講，要留出4%的空間用于防范無法還款事件的發生，還有3%要付給別人的存款利息空間，加上6%到7%的管理成本空間，總共加起來在15%左右。

　　希望借此有“合法身份”

　　談到為何要轉型為小額貸款公司，富平學校創始人、著名經濟學家茅于軾表示希望借此“擁有一個合法的身份”。據了解，盡管這家機構已經在各地鄉村運作了將近16年，但是一直被視為在各地政府默許情況下獨立運作的，長期以來，由于沒有一個合法地位，無法正式注冊，因此也沒有銀行賬號，連個圖章都沒有。

　　現在茅于軾不親自參與小額貸款公司的管理，而是委托給一群年輕人去管，他認為這些年輕人管得比他自己管得好。對于小額貸款公司未來的方向，他表示，在目前金融危機背景之下，由于城里就業不行，回鄉的農民很多，有些人想創業但是沒有資本，未來小額貸款公司可以為這樣的農民提供幫助。(記者 周鵬飛)