摸清風險底數 制定應對措施

　　記者今天從中國保監會獲悉，保監會日前下發了《關于保險集團(控股)公司開展風險自查的通知》，要求各保險集團(控股)公司開展風險自查，從償付能力、財務狀況、公司治理、重大投資、集團管控等九個方面逐項排查風險并制定應對措施，待形成自查報告后上報保監會。 保監會相關部門負責人表示：“通過開展風險自查，保監會希望進一步摸清集團公司的風險底數。對集團公司可能存在的共性風險隱患，保監會將通過出臺相應的監管制度予以防范。”

　　“各集團公司應將此次風險自查作為應對國際金融危機、加強風險管理的重要工作來抓。”據保監會相關部門負責人介紹，目前我國保險業共有8家集團公司，分別是中國人民保險集團公司、中國人壽保險(集團)公司、中國再保險(集團)股份有限公司、中國保險(控股)有限公司、中國平安保險(集團)股份有限公司、中國太平洋保險(集團)股份有限公司、中華聯合保險控股股份有限公司和陽光保險集團股份有限公司。截至2008年底，這8家集團公司合并總資產總計為25957.46億元，占保險公司總資產的77.67%；集團公司合并凈資產總計為2297.74億元，占保險公司凈資產的81.85%；2008年8家集團公司合并原保費收入總計為7481.35億元，占行業原保費收入的76.46%。8家集團公司的總資產、凈資產和原保費收入，均占全部保險公司的四分之三強，對行業發展起著主導作用。

　　“8家公司中既有國有獨資公司，也有股份制公司；既有上市公司，也有非上市公司；既有經營規模大、進入世界500強的公司，也有集團框架尚未完全建立、規模較小的公司。各集團公司發展不均衡，經營范圍不盡相同，資產、保費規模差異較大，內控和風險管理水平也存有差別。”上述負責人表示，隨著國際金融危機的不斷蔓延，保險公司的發展面臨一些不確定因素。與普通保險公司相比，集團公司經營范圍較廣、管理鏈條較長、股權關系較為復雜，容易產生不當關聯交易、資本重復計算、風險交叉傳遞等問題，風險識別和管理的難度更大。“在此情況下，全面了解集團公司的風險狀況，采取有效措施予以防范和化解，十分必要。”

　　據了解，此前保監會已分別對產、壽險公司的風險進行過排查和研究，對集團公司境外投資等專項風險也建立了報告制度。去年以來，保監會加強了對集團公司的監管工作，對集團公司的經營范圍、對外投資、內部管控等情況進行了全面調研。2009年全國保險工作會議和全國保險監管工作會議也明確提出，要加強集團風險管控，防止風險交叉傳遞；加強保險集團監管，建立保險集團公司監管的有關制度。隨后，保監會又進一步明確了“以防范風險為前提、以建立制度為重點、以完善機制為基礎”的近期集團公司監管工作思路。(記者 張蘭)