珠三角發(fā)展綱要提出，要優(yōu)先發(fā)展現代服務業(yè),其中金融服務業(yè)一體化建設令人期待

　　《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》里，對金融提及的地方并不算多，一個全局的描述是這樣的：“優(yōu)先發(fā)展現代服務業(yè)。支持珠三角地區(qū)與港澳地區(qū)在現代服務業(yè)領域的深度合作，重點發(fā)展金融業(yè)、會展業(yè)、物流業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、商務服務業(yè)、外包服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、總部經濟和旅游業(yè)。支持廣州市、深圳市建設區(qū)域金融中心。”

　　話雖不多，讀來卻沉甸，現代服務業(yè)，金融是大頭。只要和錢扯上關系，就和每個人都有了莫大的關系。盡管現時廣東的金融服務業(yè)在全國來說都走在前列，但仍有不少讓老百姓感到不便的地方。

　　銀行卡“漫游”一下費用不少

　　一筆異地轉賬手續(xù)費，低則50元封頂，高的要200元

　　珠三角經濟發(fā)達，人員流動大，人事調動也頻繁。三年前還在深圳工作的黃美珠因為公司內部原因調到了惠州淡水。可沒想到，這么一個人事調動竟也帶來了不少麻煩，其中一個就是信用卡問題。

　　剛到深圳，黃美珠就辦了一張信用卡。“當時沒考慮太多，就選擇離家最近的招商銀行辦了卡，想著每個月可以方便還款。”一年后她被派到了淡水。到了惠州，黃美珠失望地發(fā)現，淡水根本沒有招行網點！這下她的頭大了，總不能為了還款而每個月跑去深圳一趟吧。但如果因為延誤還款而產生了滯納金和利息，又很不劃算，沒準還上銀行黑名單。

　　怎么辦呢？黃小姐咨詢了一下銀行，知道可以在其他行轉賬還款，但這要收取異地轉賬手續(xù)費，通常是轉賬金額的1%，有的銀行以50元封頂，有的更高，要200元。這可是一筆不算小的開支，如果每個月都支付50元轉賬費，一年下來也有好幾百。而且，當時為了方便還款，黃美珠辦了招行儲蓄卡，等她去了淡水想把錢取出來的時候，發(fā)現又一次遭遇了手續(xù)費。由于是異地跨行取款，她不僅要支付取款金額0.5%的手續(xù)費，還要被收取2元/筆的跨行取款費。無奈之下，她想到了在廣州工作的妹妹。“沒辦法，只好麻煩妹妹每個月跑一趟銀行幫忙還款，畢竟廣州的招行網點還比較多。至于儲蓄卡里的錢，只有乖乖付費了”。

　　手續(xù)費太高不如坐車到廣州

　　何時各銀行在珠三角也來個“柜面通”，實現跨行通存通兌

　　住在肇慶南街鎮(zhèn)的楊明最近又在為女兒新學期的費用問題而煩：到底是通過銀行異地跨行匯款，還是讓女兒自己帶去學校呢？

　　楊先生的女兒兩年前考上了廣州的大學。由于學校旁邊只有一家中國銀行，楊先生便在那里幫女兒開了戶，讓女兒用來存生活費。當時只是為了圖個方便，可到了第二年匯款給女兒時才發(fā)現，方便成了不方便。因為鎮(zhèn)上沒有中行，只能通過工行匯款，一筆就要收1%的手續(xù)費，匯款8000元要付50元。“在這樣一個小鎮(zhèn)，大家的收入都不算高，坐個大巴到廣州車票才35元，匯個款竟要50元，這還不如自己帶錢，可又擔心不安全。唉，真是兩難。聽說不久的將來，肇慶能真正融入珠三角1小時經濟圈，既然珠

　　三角各地往來都越來越方便了，錢的往來能不能也更方便些呢？”楊明顯得有些期待。

　　黃美珠說，一開始很多人都建議她換張信用卡算了，但自己總想著可能再過段時間就會調走，就先湊合著用。誰知，兩年過去了，黃美珠沒有調走，淡水也還是沒有招行。“如果轉賬還款不收手續(xù)費或者別那么高，又或者能在其他銀行還就好了”。黃美珠最終取消了招行信用卡，換成了廣東發(fā)展銀行的。“廣發(fā)在淡水有兩個網點，至少不用再麻煩妹妹每個月幫我還款了”。

　　其實，黃美珠的這種想法已經在廣州得到了實現。2007年2月14日，廣州7家股份制商業(yè)銀行，包括深發(fā)、招商、民生、光大、浦發(fā)、華夏、興業(yè)銀行，在廣州地區(qū)實現了跨行通存通兌，簡稱“柜面通”。這意味著，即使拿的是招行卡，也可到民生銀行柜臺去辦理存取款、查詢等業(yè)務。而這項業(yè)務在當時都是免費的。

　　“既然有這么好的事，怎么不擴大到整個珠三角呢？”黃美珠聽記者說有這樣的事，不由感慨道。

　　前景美好但障礙多多

　　行家稱技術上不難，難在其他方面；需要政府的協(xié)調和標準的建立

　　黃美珠、楊明的想法都很樸素也很實際，卻道出了一個美妙憧憬：珠三角金融大同城。那樣，去江門的銀行，就好像在自家樓下開的銀行網點一樣方便，沒有城市分別。

　　老百姓的期待簡單，那就是方便又省錢。但相對于珠三角金融同城的整體概念來說，這只是冰山一角。其他還涉及到貿易、貸款、票據、證券、保險……太多的方面和企業(yè)與老百姓息息相關。要真正實現金融一體化，還有很多工作要做。

　　“珠三角能夠一體化對老百姓來說當然很好。然而僅僅是談收費，技術上不難，難在其他方面。”一家股份制銀行負責人接受記者采訪時稱，收費的決定權并不在廣東本土，即便銀行能決定，但小小一項費用卻牽涉到銀行自身利益、不同銀行之間利益、不同服務提供商之間利益分成……“這些都有難度，除非有國家高度的政策，否則我們無法決定。就拿幾家股份制銀行的柜面通業(yè)務來說，大銀行基本上不會參與，因為網點資源短缺只有小銀行存在，如果聯(lián)合了大銀行，他們會認為在網點資源上的付出太多了。而且不收費，銀行有成本，誰來補貼銀行呢？”

　　中山大學研究產業(yè)經濟和區(qū)域經濟的王珺教授則認為，珠三角要實現金融一體化完全是有可能的。“目前廣州和深圳等城市的金融業(yè)已經從為本地服務逐漸擴展到為周邊城市服務，這種擴展無形中就有助于珠三角金融一體化的形成。”但他也強調，金融一體化還要看9個城市如何打破傳統(tǒng)做法，放棄建立獨立的體系，這就需要政府的協(xié)調和標準的建立。(記者 劉薇 陸志霖)

　　政協(xié)委員建議

　　整合珠三角農村信用社，把珠三角建成一個經濟實體

　　成立珠江銀行股份公司

　　九市發(fā)行地方政府債券

　　《珠三角區(qū)域改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中有關“珠三角金融一體化”話題引起政協(xié)委員熱切關注。有政協(xié)委員昨天建議，成立珠江銀行股份公司，發(fā)展自己的金融品牌；珠三角做成經濟實體，試點聯(lián)合發(fā)行地方政府債券。

　　省政協(xié)委員、廣東省農村信用聯(lián)合社副主任曾濤表示，推進《綱要》的實施，是擴大內需重要的支撐點，還要考慮現代服務業(yè)的全面提升，尤其是金融業(yè)的一體化要作為重要的支撐力量。在此方面，現代服務業(yè)和金融改革創(chuàng)新要跟得上。在《綱要》中，已經明確了珠三角是金融改革創(chuàng)新的實驗區(qū)。目前的情況是，最大限度地進行金融資源的整合，進行全面的升級改造。

　　他建議，根據《綱要》，可以向國家申請，把珠三角地區(qū)的農村信用社整合成“珠江銀行股份公司”，以廣州為總部，發(fā)展自己的金融品牌。去年，天津搞濱海開發(fā)區(qū)，成立了濱海農村商業(yè)銀行；寧夏搞農村改革，成立了全區(qū)統(tǒng)一法人的黃河農村商業(yè)銀行；還有其他區(qū)域，例如浦發(fā)銀行。他指出，“我們目前已經落后全國，但是廣東整合的空間非常大，應該加快考慮這些問題”。

　　在昨天下午的分組討論中，省政協(xié)委員、中國建設銀行廣東省分行行長曾儉華表示，“廣東在經濟上絕對是經濟大省，也是金融大省，但是否就是金融強省，還很難說”。珠三角地區(qū)是區(qū)域性經濟中心，但經濟中心不等于金融中心。廣州和深圳要想發(fā)展成為區(qū)域性金融中心，取決于政府的重視程度。

　　根據《綱要》，他建議，把珠三角地區(qū)建成一個經濟實體，再延伸開去，在珠三角地區(qū)聯(lián)合九市發(fā)行地方政府債券。(記者黃宙輝、王普、李曉莉）