“我省關于小額貸款公司管理辦法已經‘五易其稿’。”昨日,在接受本報記者采訪時,廣東銀監局副局長孟建波表示,有關小額貸款公司管理辦法出臺的時間表尚未確定。“要等相關管理辦法出臺后,才能進一步推動小額貸款公司的發展”。

　　小額貸款:廣東出臺尚需時日

　　今年5月,銀監會和央行聯合下發了《關于小額貸款公司試點的指導意見》。該《意見》指出,在法律、法規規定的范圍內,小額貸款公司從銀行業金融機構獲得融入資金的余額,不得超過資本凈額的50%。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應銀行業金融機構自主協商確定,利率以同期“上海銀行間同業拆放利率”為基準確定。

　　而且,該《意見》稱,小額貸款公司的注冊資本來源應真實合法,全部為實收貨幣資本,由出資人或發起人一次足額繳納。有限責任公司的注冊資本不得低于500萬元,股份有限公司的注冊資本不得低于1000萬元。單一自然人、企業法人、其他社會組織及其關聯方持有的股份,不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%。

　　據記者了解,今年7月,浙江省公布了全國首部小額貸款公司登記管理辦法———《浙江省小額貸款公司試點登記管理暫行辦法》；9月,湖北省也頒布了《湖北省小額貸款公司試點暫行管理辦法》。

　　此前,有分析人士稱,小額貸款公司管理辦法出臺,民間借貸浮出水面,通過制度正式承認了民間貸款機構的合法地位。例如,浙江省開始小額貸款公司試點,坐擁數千億民間資本的民間借貸機構將由此上岸,給大批因資金鏈緊張而瀕臨破產的民企推開一扇希望之窗。

　　廣東村鎮銀行:試點由乳源改為小欖

　　針對當前和今后較長時期內小企業經營所面臨的困難,中國銀監會推出了進一步改進小企業金融服務的有關政策措施。其中,銀監會表示,要按照“低門檻、嚴監管”的原則,適當擴大村鎮銀行等新型金融機構的試點范圍,加快審批進度。

　　今年5月,廣東省新型農村金融機構試點工作正式啟動,原計劃在江門恩平市、韶關乳源縣兩地進行我省第一批村鎮銀行的試點工作。“但現在試點地點發生了一些變化。”孟建波介紹,目前,對村鎮銀行的試點選擇在江門恩平市和中山小欖鎮進行。至于具體進展,廣東銀監局作為審批機構,只能在審核環節起推動作用,“今年內應該會成立一個試點。”

　　日前,央行宣布,從9月25日起,除工行、農行、中行、建行、交行、郵儲銀行等6家金融機構暫不下調外,其他存款類金融機構的人民幣存款準備金率下調1個百分點；汶川地震重災區地方法人金融機構存款準備金率下調2個百分點。同時,從9月16日起,下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點,其他期限檔次貸款基準利率按照短期多調、長期少調的原則作相應調整；存款基準利率保持不變。

　　孟建波向記者表示,該項貨幣政策措施是對中小企業融資的明確支持,因為大銀行的資金主要是支持大項目,中小銀行服務中小企業,所以,“不下調大銀行的存款準備金率,就是希望資金流向中小企業”。

　　融資方向:“中小企業”變“小企業”

　　昨日,廣東銀監局組織召開了“第五屆中博會銀行業參展參會工作新聞通報會”。記者在會議材料中發現,以往在文件中的“支持中小企業融資”、“改善中小企業金融服務”等表述,一律將其中的“中小企業”改為“小企業”。

　　“之所以不再提‘中小企業’,而只提‘小企業’,是因為在我們的調研中發現,小企業對融資的需求最渴望。”孟建波說,當前,大力發展小企業,已成為改善我國經濟結構、促進就業水平、促進社會和諧發展的重要工作。

　　廣東銀監局副局長劉為霖表示,截至2008年6月末,廣東銀監局轄內小企業表內外授信合計1653億元,其中貸款余額合計1555.85億元,在各項貸款中占比為7.13%；表外授信余額為97.65億元,比年初增加10.37億元,增長11.8%。同時,小企業貸款戶數有較大幅度增加。截至6月末,轄內小企業授信戶數為183956戶,比年初增加16374戶。

　　對于將在9月22日開始的中博會,經銀監會、中國銀行業協會同意,此次共組織了包括國有大型銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、外資銀行、農村信用社等30家銀行業金融機構參展參會。“與往屆不同,在本屆中博會,并不是金融機構想參加就能參加的。”孟建波表示,參加本屆中博會的金融機構,都是在小企業金融服務方面“做得好的、受到表揚的”才能獲邀參加。(記者駱海濤)