阻擊熱錢的聯網核查將從今天開始試點。為加強跨境資金流動監管，完善出口與收結匯的真實性審核，國家外匯管理局從7月14日開始在江蘇試運行出口收結匯聯網核查系統。出口預收貨款和進口延期付款登記分別于7月14日和10月1日起開始實施。

　　7月2日，國家外匯管理局、商務部和海關總署三部委宣布聯合頒布實施《出口收結匯聯網核查辦法》。實施出口收結匯聯網核查，是通過將企業出口收結匯情況與其海關貨物出口情況加以核對，有效甄別貨物貿易項下資金流入的實際貿易背景，以保證出口及其收結匯的真實性和一致性。也就是說出口企業的收匯必須等核實其真實貿易背景后，才能將美元兌換成人民幣。

　　出口收結匯聯網核查系統是借鑒進口付匯聯網核查的經驗，依托中國電子口岸建立的。實行聯網核查，是以電子信息聯網手段取代紙質單證審核，對貨物貿易外匯收結匯進行監管。

　　對于即將正式執行的新規，一些進出口貿易企業擔憂會影響自己資金的周轉。由于《辦法》規定企業貨款必須進入特殊賬戶核查，他們擔心可能會延長結匯時間，這必將影響企業下一輪的生產進度。本來這兩年因人民幣升值很多中小型進出口企業的訂單已經減少，此時若還延長結匯時間，無疑是雪上加霜。

　　對于這樣的擔心，外管局經常項目司有關負責人對媒體表示：“聯網核查所需的時間并不是很長。”一般情況下，企業只要拿著IC卡到指定的銀行結匯，銀行就會與海關聯網進行核查，這個過程十多分鐘即可完成。對于有真實貿易背景的正規進出口貿易企業來說，核查不會造成任何影響。

　　盡管只是多了一個核查環節，但對于防止熱錢的涌入卻絕對能起到大作用。社科院專家張明在一份有關熱錢的報告中認為，2003年至2008年第1季度，累計流入中國的熱錢為12032億美元，熱錢在中國的累計收益為5510億美元，二者之和為17542億美元，與中國外匯儲備總額相當。通過貨物或服務貿易又是熱錢進入中國的主要方式之一。例如，境內外貿企業既可以通過低報進口、高報出口的方式引入熱錢；又可以通過預收貨款或延遲付款等方式將資金截留在國內；還可以通過編制假合同來虛報貿易出口。目前，“買單出口”已經成為熱錢通過貿易渠道流入中國的重要渠道。在國內已經出現了較大規模的買單出口市場，即由中介機構注冊多家虛假外貿企業，獲得外管局提供的出口收匯與進口付匯的核銷單，然后出售給沒有進出口權的企業與個人。

　　專家普遍認為，在三部委的“圍追堵截”下，類似的熱錢借道貿易渠道涌入的難度大大增加。但是，熱錢的進出還有其他很多渠道。堵住了這一條，熱錢還會另謀出路。(程婕)