中新網(wǎng)5月9日電 據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布第一季度保監(jiān)局行政處罰實(shí)施情況。2008年1季度，各保監(jiān)局派出193個(gè)檢查組共656人次，對(duì)201家保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。其中檢查產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)114家，檢查覆蓋率3.98‰；壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)60家，檢查覆蓋率3.32‰；中介機(jī)構(gòu)20家。

　　各保監(jiān)局共對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施147家次行政處罰，同比減少37.45%。其中，吊銷許可證7項(xiàng)，同比增加40%；責(zé)令撤換高管人員14人，同比減少33.33%；罰款470.3萬元，同比減少32.45%；責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)8項(xiàng)；警告16家機(jī)構(gòu)和68人。

　　此外，各保監(jiān)局還作出219家次的其他監(jiān)管措施。其中監(jiān)管談話108人次，下達(dá)監(jiān)管函100份，通報(bào)批評(píng)42家次。

　　按機(jī)構(gòu)分類，受處罰的產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)占50.34%，壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)占12.24%，中介機(jī)構(gòu)占36.73%。

　　從受處罰相對(duì)數(shù)量看，每千家機(jī)構(gòu)受處罰家次，產(chǎn)險(xiǎn)公司平均水平為2.58，壽險(xiǎn)公司平均水平為0.54。每?jī)|元保費(fèi)受處罰家次，產(chǎn)險(xiǎn)公司平均水平為0.110，壽險(xiǎn)公司平均水平是0.008。

　　分析2008年1季度行政處罰情況，主要存在以下違法違規(guī)問題。

　　(一)弄虛作假，套取資金用于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題。通過虛列營(yíng)業(yè)費(fèi)用、虛開中介發(fā)票、虛假批單退費(fèi)、虛假退保、陰陽(yáng)保單等方式套取資金，用于補(bǔ)貼營(yíng)銷展業(yè)費(fèi)用、支付高額手續(xù)費(fèi)或向無代理資格的單位和個(gè)人支付手續(xù)費(fèi)、好處費(fèi)等，或用于補(bǔ)貼投保人退保損失或給予投保人承諾收益等合同外其他利益。

　　(二)商業(yè)車險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題。擅自修改報(bào)備條款費(fèi)率，變更承保條件，擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任，降低承保費(fèi)率。通過非正常批單退費(fèi)、濫用無賠款優(yōu)待、改變車輛使用性質(zhì)等手段變相降費(fèi)。此外還存在通過違規(guī)退費(fèi)、虛列費(fèi)用、系統(tǒng)外出單或截留保費(fèi)等方式支付高額手續(xù)費(fèi)或向無代理資格的單位和個(gè)人支付手續(xù)費(fèi)的問題。

　　(三)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題。虛開中介發(fā)票，與非法機(jī)構(gòu)和個(gè)人發(fā)生業(yè)務(wù)，坐扣保費(fèi)。未開設(shè)獨(dú)立的保費(fèi)帳戶，不按規(guī)定建立和管理業(yè)務(wù)檔案、發(fā)放執(zhí)業(yè)證書。報(bào)送虛假報(bào)表，不繳納監(jiān)管費(fèi)，不投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)或繳納保證金，拒絕和妨礙監(jiān)督檢查。