●研究擬定了實施股權(quán)激勵試點的補充意見，加強對國有控股上市公司實施股權(quán)激勵制度進行指導(dǎo)、規(guī)范。

　　●將從第二任期在非上市中央企業(yè)對企業(yè)負責(zé)人及管理技術(shù)骨干探索開展中長期激勵試點。

　　●適當(dāng)調(diào)控中央企業(yè)負責(zé)人年度薪酬增長速度，初步確定第二任期內(nèi)中央企業(yè)負責(zé)人年均薪酬增幅控制在7%左右。

　　●適時出臺進一步規(guī)范企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費指導(dǎo)意見，在條件具備時試行將企業(yè)負責(zé)人收入向社會公布。

　　國資委副主任邵寧在日前舉行的“中央企業(yè)收入分配工作會議”上表示，目前階段，由于我國資本市場還不成熟，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范、相應(yīng)的配套改革沒有跟上，因此股權(quán)激勵還不具備普遍推開的條件，只能在有條件的企業(yè)逐步試點。同時，邵寧透露，針對股權(quán)激勵試點中出現(xiàn)的問題，國資委研究擬定了實施股權(quán)激勵試點的補充意見，加強對國有控股上市公司實施股權(quán)激勵制度進行指導(dǎo)、規(guī)范。

　　探索在央企開展中長期激勵試點

　　邵寧指出，從試點中反映的問題來看，存在股權(quán)激勵實施條件過寬、業(yè)績考核不嚴(yán)、預(yù)期收益失控等問題。按照審慎、從嚴(yán)的原則，既考慮調(diào)動上市公司高管人員的積極性，又考慮股權(quán)激勵實施的科學(xué)規(guī)范性，國資委嘗試建立了國有控股上市公司股權(quán)激勵方案公示制度和專家評審制度。

　　邵寧表示，根據(jù)建立中長期激勵機制的安排部署，國資委將從第二任期在非上市中央企業(yè)對企業(yè)負責(zé)人及管理技術(shù)骨干探索開展中長期激勵試點。初步考慮，按照分類指導(dǎo)、點面結(jié)合、試點先行的原則，一方面是結(jié)合任期考核結(jié)果給予任期獎勵。另一方面，擬在建立規(guī)范董事會試點以及公司治理完善、正在打造具有國際競爭力大企業(yè)集團的少數(shù)中央企業(yè)中，探索非上市公司企業(yè)高管人員中長期激勵辦法。

　　適當(dāng)調(diào)控央企負責(zé)人年薪增速

　　針對董事會試點企業(yè)董事報酬管理和高管人員薪酬管理的制度，邵寧強調(diào)，在試點初期，既要充分發(fā)揮試點企業(yè)薪酬委員會的作用，國資委又要為董事會決定薪酬當(dāng)好參謀助手，使其薪酬決策符合國資委薪酬管理的基本理念、原則和要求，避免出現(xiàn)在試點中大幅度提高薪酬水平。邵寧透露，今年國資委將專門印發(fā)《關(guān)于董事會試點企業(yè)高管人員薪酬管理指導(dǎo)意見》和《董事會試點企業(yè)董事報酬管理辦法》等配套文件。

　　在談到對中央企業(yè)負責(zé)人薪酬管理時，邵寧表示，考慮到中央企業(yè)負責(zé)人的年度薪酬經(jīng)過第一任期的增長，總體水平已經(jīng)不低，激勵不足的問題初步解決，國資委黨委決定適當(dāng)調(diào)控中央企業(yè)負責(zé)人年度薪酬增長速度，初步確定第二任期內(nèi)中央企業(yè)負責(zé)人年均薪酬增幅控制在7%左右，繼續(xù)保持與職工平均工資水平差距不擴大并適度縮小。

　　加大效益指標(biāo)對績效薪金權(quán)重

　　邵寧指出，進一步完善薪酬調(diào)控措施，在保持基薪基本不變的同時，加大效益指標(biāo)對績效薪金的權(quán)重，強化薪酬與效益的聯(lián)系。凡是企業(yè)當(dāng)年業(yè)績利潤低于上年業(yè)績利潤的，企業(yè)負責(zé)人當(dāng)年年度薪酬不得超過上年年度薪酬水平；企業(yè)負責(zé)人年度薪酬增長幅度不得高于本企業(yè)業(yè)績利潤增長幅度，促進企業(yè)負責(zé)人薪酬增長與企業(yè)效益增長相一致。

　　邵寧透露，國資委將對職務(wù)消費的一些共性問題進行研究，適時出臺進一步規(guī)范企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費的指導(dǎo)意見。同時，在條件具備時，也可試行將企業(yè)負責(zé)人的收入向社會公布。　(記者 商文)