銀行在境內投資或開辦保險公司的政策“閘門”終于開啟。中國銀監會和中國保監會昨日公布，國務院已經同意商業銀行投資保險公司的試點。這意味著，商業銀行在混業經營和“全能金融公司”的道路上又邁出一大步，此前還沒有一家銀行獲準設立或收購保險公司。業內人士稱，目前銀行投資保險公司首批試點的名額只有三四個，交行、工行等多家銀行正在爭取。

　　金融混業管制再松口

　　銀監會和保監會近日簽署《關于加強銀保深層次合作和跨業監管合作諒解備忘錄》，該文件打開了政策的口子。《備忘錄》稱，商業銀行和保險公司在符合國家有關規定和有效隔離風險的前提下，按照市場化和商業平等互利的原則，可以開展相互投資的試點。

　　長期以來，中國的金融體系實行分業經營和分類監管。除了代理銷售之外，銀行不得涉足保險、基金和信托等領域。《商業銀行法》明文規定，除了國務院對個案申請的特批之外，銀行不得向非銀行金融機構和企業投資。

　　不過，隨著中國經濟和金融業的蓬勃發展，條塊分割的監管格局逐步被市場的推動力打破。目前，銀行已經進入基金領域，發起設立工銀瑞信、交銀施羅德和建信等一批“銀行系”基金管理公司。個別銀行還投資或收購信托和金融租賃公司。不過，目前還沒有一家銀行獲準設立或收購保險公司。

　　大銀行均有相關收購計劃

　　業內人士稱，銀行投資保險公司首批試點的名額只有三四個，多家銀行均在爭取。交通銀行(601328)已向監管部門上報了方案，擬收購中保康聯人壽保險有限公司51%的股權。北京銀行(601169)計劃收購荷蘭ING集團所持太平洋安泰保險公司的股權。建設銀行(601939)和工商銀行(601398)也有收購保險公司的計劃。

　　事實上，部分銀行已經通過曲線方式與保險公司建立“血緣”關系，從而為未來直接在內地開展保險業務埋下伏筆。此前，中國銀行(601988)和交通銀行在香港設有保險公司。有的銀行則由母公司持有保險公司的股份：光大銀行的母公司光大集團持有光大永明的股份，招商銀行(600036)的母公司招商局集團持有招商信諾的股份，中信銀行(601998)的母公司中信集團持有信誠人壽的股份。

　　而保險公司入股銀行已經先行。2006年，國家允許保險公司投資銀行股權。此后，中國人壽(601628)收購廣東發展銀行20%的股權，中國平安(601318)收購深圳商業銀行89.2%的股權。(記者 李若愚）