一旦方案獲批財(cái)務(wù)重組工作將展開(kāi) 探索在商業(yè)運(yùn)作機(jī)制下服務(wù)“三農(nóng)”

　　今年年初，全國(guó)金融工作會(huì)議確定了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行改革的原則。作為四大國(guó)有商業(yè)銀行中唯一一家還沒(méi)有完成股改的銀行，農(nóng)行的股改進(jìn)程如何？農(nóng)行今后的戰(zhàn)略目標(biāo)和重心在哪里？近日，就這一系列備受大眾關(guān)注的問(wèn)題，本報(bào)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)項(xiàng)俊波進(jìn)行了專訪。

　　各項(xiàng)工作進(jìn)展順利

　　問(wèn)：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行目前股改進(jìn)展如何？

　　項(xiàng)俊波：目前農(nóng)行股改各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，方案還在進(jìn)一步論證中。當(dāng)前正抓緊做好、做細(xì)、做實(shí)股改各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這主要包括以下幾個(gè)方面：

　　一是扎實(shí)做好財(cái)務(wù)重組各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所已經(jīng)完成農(nóng)行2005年和2006年度摸底審計(jì)，出具了信貸和非信貸審計(jì)結(jié)果。審計(jì)署完成了對(duì)農(nóng)行不良貸款的專項(xiàng)審計(jì)，基本摸清了不良貸款底數(shù)。一旦股改方案獲批，財(cái)務(wù)重組工作將隨即展開(kāi)。

　　二是積極探索“面向三農(nóng)”的有效實(shí)現(xiàn)途徑。目前，農(nóng)行已選擇了福建、湖南、吉林、四川、廣西、甘肅、安徽7家省區(qū)分行進(jìn)行為期3個(gè)月的試點(diǎn)。試點(diǎn)結(jié)束后，將對(duì)總體方案作進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，然后在全行推開(kāi)。同時(shí)，農(nóng)行還積極開(kāi)展參股村鎮(zhèn)銀行的調(diào)查研究，擬在內(nèi)蒙古和湖北進(jìn)行試點(diǎn)。

　　三是制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)監(jiān)管部門(mén)關(guān)于上市銀行的治理要求，圍繞提升市場(chǎng)價(jià)值這個(gè)中心，提出農(nóng)行的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略支柱業(yè)務(wù)的發(fā)展方向。

　　四是加快推進(jìn)內(nèi)部改革。研究制定了《農(nóng)業(yè)銀行深化內(nèi)部改革方案》，從農(nóng)業(yè)銀行公司治理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)管理等12個(gè)方面，設(shè)計(jì)了具體的改革路線圖。凡是在股改前能夠啟動(dòng)的，都在抓緊實(shí)施。

　　目前來(lái)說(shuō)，農(nóng)行股改的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。與此同時(shí)，農(nóng)行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭：貸款規(guī)模控制適度；各項(xiàng)存款平穩(wěn)增長(zhǎng)，資金實(shí)力不斷增強(qiáng)；不良貸款繼續(xù)“雙降”；經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)計(jì)劃執(zhí)行較好，財(cái)務(wù)能力不斷增強(qiáng)。到9月末，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到700多億元，完成了年度計(jì)劃的99%。

　　借鑒其他銀行經(jīng)驗(yàn)

　　問(wèn)：匯金公司是否對(duì)農(nóng)行注資？農(nóng)行在上市方面有何打算？

　　項(xiàng)俊波：匯金公司注入資本金對(duì)于改善銀行資本結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)資本充足率達(dá)標(biāo)，進(jìn)而引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，具有十分重要的意義。從中行、建行、工行三家國(guó)有商業(yè)銀行股改的過(guò)程看，財(cái)務(wù)重組時(shí)，匯金公司是最大的股東。農(nóng)業(yè)銀行作為四大國(guó)有商業(yè)銀行之一，改革的路徑與其他三家銀行可能相似。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的農(nóng)行改革原則，農(nóng)行股改將在財(cái)務(wù)重組、股份制公司改造和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的基礎(chǔ)上“擇機(jī)上市”。IPO(新股發(fā)行)也是農(nóng)業(yè)銀行股改的重要環(huán)節(jié)。由于農(nóng)行股改方案仍在論證中，只有在股改方案獲批后，才能進(jìn)行財(cái)務(wù)重組、股份制公司改造和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等工作，然后才能進(jìn)行IPO。總體上，農(nóng)行IPO的計(jì)劃安排和基本路徑，將會(huì)積極借鑒其他國(guó)有商業(yè)銀行的成功經(jīng)驗(yàn)，采取大致相同方式進(jìn)行。

　　有利于服務(wù)“三農(nóng)”

　　問(wèn)：農(nóng)行股改對(duì)中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展具有什么意義？

　　項(xiàng)俊波：這主要體現(xiàn)在以下方面：

　　第一，農(nóng)行股改是國(guó)有商業(yè)銀行股改的收官之戰(zhàn)，事關(guān)國(guó)內(nèi)外對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行改革的最終評(píng)價(jià)。農(nóng)行股改是“背水一戰(zhàn)”，只能成功，不能失敗。

　　第二，農(nóng)業(yè)銀行股改具有很大挑戰(zhàn)性，但改革成功后，將會(huì)成為世界上大商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”的典范。目前，我們正在7家省區(qū)分行開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”試點(diǎn)，探索農(nóng)業(yè)銀行在商業(yè)運(yùn)作機(jī)制下，如何更好地服務(wù)“三農(nóng)”。

　　第三，農(nóng)行股改有利于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的核心，就是要解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收，都離不開(kāi)金融的支持。農(nóng)行股改后，資本實(shí)力將顯著增強(qiáng)，服務(wù)功能將更趨完善，風(fēng)險(xiǎn)控制能力和創(chuàng)新能力將進(jìn)一步提升，必將更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　問(wèn)：農(nóng)行怎樣“推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新”？

　　項(xiàng)俊波：黨的十七大報(bào)告明確提出要“推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新”。農(nóng)行將把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)農(nóng)行改革、服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)踐中去，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。農(nóng)行力爭(zhēng)成為縣域優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的提供者和新型金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者、推廣者，更好地為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。(陶 昆)