商務部昨日下發擴大消費的指導意見，提出要擴大賒購賒銷，改善支付環境，促進信用消費。

　　商務部要求，各級商務主管部門從引領市場需求，開發特色商品，促進熱點消費；凈化市場環境，促進安全消費；抓住旺銷時段，促進節假日和會展消費等7方面入手，促進消費。

　　節假日消費一直是商務流通工作的一個重點工作，商務部提出，各企業要抓住休假制度調整的商機，突出“清明祭祖”、“端午紀念”、“中秋團圓”特色，組織商業流通企業開展民族風俗消費節等形式多樣的創意商務活動，做好節假日特色商品市場供應工作，促進節日和休閑消費。

　　去年，個別地區超市促銷時，發生踩踏事故，引起了國家重視。商務部曾多次發文，限制限時限量促銷，特別在春節期間明令禁止零售企業組織糧、油、肉、蛋等生活必需品限時限量促銷活動。

　　對此，商務部相關負責人昨天對本報記者表示，限制的主要是容易造成交通擁堵、人身傷害、秩序混亂的促銷，但是一些安全的、符合規定的市場營銷手段，還是可以進行的。

　　此外，商務部還要求，要充分認識當前國際經濟環境和國內經濟形勢的復雜性和嚴峻性，把擴大內需政策的出臺當作流通業發展的重要契機，健全市場體系，完善商業和服務業網點。

　　舉措

　　商務部七招擴大消費

　　●科學規劃布局，優化流通網絡，促進便利消費

　　●引領市場需求，開發特色商品，促進熱點消費

　　●發展舊貨流通，回收再生資源，促進循環消費

　　●擴大賒購賒銷，改善支付環境，促進信用消費

　　●減少流通環節，降低流通成本，促進實惠消費

　　●保障商品質量，凈化市場環境，促進安全消費

　　●抓住旺銷時段，強化市場營銷，促進節假日和會展消費

　　專家觀點

　　專家稱信用評估體系不健全，缺乏風險防范機制

　　賒購賒銷需完善配套措施

　　昨天，對于商務部提出的“擴大賒購賒銷，促進信用消費”，中國人民大學經濟學院教授周業安表示，中國的個人信用評估體系不健全，是目前推行信貸消費的難題之一，需完善配套金融措施。

　　商務部市場秩序司副司長溫再興昨天表示，推動商業信用銷售工作已明確列入商務部的職能中。與西方發達國家相比，我國商業信用銷售不足20%，現金交易仍然是居民消費的主要支付形式。而信用環境較差，缺乏信用消費風險分擔和防范機制成為制約因素。

　　周業安介紹，上世紀美國市場出現低迷的情況下，曾經通過信用消費來滿足整個市場的購買力需求，對中國來說，目前還不習慣于信用消費模式。促進信用消費，廠家和金融機構必須推出一系列有助于經銷商和消費者的金融政策。

　　此外，周業安指出，在歐美國家，信貸消費經過幾十年的發展已經非常成熟，有一套完善的個人信用評估體系。而中國的個人信用評估還剛剛起步，個人信用信息還處于分散管理之中，難以形成統一網絡。

　　案例

　　賒購卡可透支能購物不取現

　　11月7日，北京“永旺國際商城購物中心”推出賒購消費模式。據介紹，消費者持永旺集團發行的賒購信用卡，在該集團下屬百貨店購物，可以“先購物，后還款”，享受類似信用卡的透支功能。永旺相關負責人表示，該卡雖然具有賒賬功能，但與銀行信用卡不同，不能直接提取現金。

　　對于這種由商家自行推出的個人消費信貸模式，昨天，中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇表示，這在國外很平常，但是商家在對消費者的信用評估上，不如銀行專業。(記者 鮑穎)