共分五級利益鏈，國內運營商和境外聲訊臺共抽取50%話費收益

　　針對電話回撥詐騙，已責成電信運營商報告

　　昨天，記者從工業和信息化部了解到，繼原信息產業部今年2月發布通告，提醒消費者不要輕易回撥陌生電話號碼后，工業和信息化部近日又召集了各運營商，對此問題進行討論，并責成中移動等計費部門做相應報告。工業和信息化部近期將宣布對電話回撥詐騙問題的工作安排。

　　回撥詐騙電話多以“15”開頭

　　在短信詐騙術已被廣大手機用戶了解之后，一種新的詐騙方式電話吸費詐騙又卷土重來。根據記者了解，目前全國只有西藏、青海等地方沒有出現類似案件。在北京，僅僅是2007年電話回撥詐騙案件報案次數就達2500余起，超過短信詐騙，位居手機詐騙首位。2008年1月21日，北京公安局也在官網上發文提醒市民：對于響一聲就掛的電話不要回撥，有可能會產生被騙話費的風險。本報也曾于1月24日在B13版刊登《手機回撥陷阱誰在賺錢》的文章，介紹了手機回撥這種新興電話騙術的詐騙方式和利潤結構，以及電信運營商當時的查處和監管情況。

　　據了解，響一聲電話以“15”開頭居多，大部分都是中國移動號碼，來自廣東和福建。

　　“響一聲”五級利益鏈體系

　　目前，號碼修改、回撥吸費等騙術大有泛濫成災之勢。這些詐騙者甚至在網上堂而皇之地兜售騙術所需的技術設備，公然招收加盟商。記者就在網上找到了名為“加值付費通業務平臺”的臺灣創意達科技有限公司正在招收加盟商的信息。

　　該公司的黃經理介紹，此業務分為五級利益鏈。第一級單位就是設在臺灣和美國總部的聲訊臺；二級單位是中國電信、中國網通、中國移動和中國聯通；三級單位是負責出售電話群撥器的臺灣創意達科技有限公司；四級單位是電話回撥加盟商；五級單位就是廣大普通手機用戶。

　　五級利益鏈的收入分配方式為，當用戶回撥電話后，將被轉接到國外高收費電話平臺。每分鐘可以產生最低50元的話費。然后一、二級單位共抽取50%，三級單位作為代辦單位抽取25%，最后落到四級單位手里還有25%，即12.5元之多。

　　當記者詢問收入如何能夠保證，是否會有有關部門查處時？黃經理表示，當別人的電話或者手機看到未接電話，其中有20%人要回電話的。并且電信運營商與公司也有合作協議，不會被查處。

　　電信運營商可監測到詐騙號碼

　　而對于電話回撥詐騙公司與電信運營商之間有合作，幾大電信運營商都進行了否認。工業和信息化部目前調查“響一聲”電話也集中在兩個問題上：一是信息臺號。關于響一聲就斷的普通手機號碼，回撥“電話吸費”扣國際費用，從信令上和計費規則上都不可能，理論上應該不存在。二是運營商計費系統存在漏洞，但這種情況現在還無定論。

　　但是，某移動運營商內部人士透露，國際電信運營商之間都是有合作協議的，在原信產部也備了案。因此如果移動和外國某電信運營商有合作協議，移動的手機可以撥打該運營商屬下的電話號碼的，這些號碼中也包括一些聲訊臺的號碼。

　　運營商對于電話回撥的誘騙沒有辦法監測到嗎？金山軟件公司負責手機業務的朱建峰介紹，其實電信運營商的通信網關上是可以監測到在某個時間內有一個號碼在同時呼叫多個號碼的。但是，電信運營商如果屏蔽掉經常打騷擾電話的號碼要涉及大規模的系統改造，成本讓電信運營商吃不消。

　　電信運營商開始處理回撥騙費

　　盡管目前沒有明確運營商在“響一聲”電話中所應負的責任，但是運營商至今沒有就此事做出正面表態或公開回應。在昨天工業和信息化部回應將整治電話回撥騙費問題后，北京的移動運營商在接受本報采訪時也表示，將積極關注工業和信息化部下一步治理措施，配合部委的行動。

　　北京移動還強調，在信產部治理回撥騙費之前，北京移動已免費開通了不良信息舉報平臺10086999，移動用戶一旦接到不良信息或電話，可編輯“不良信息發送端號碼或不良電話號碼*短信內容”發送到10086999短信平臺，中國移動北京公司將協助用戶進行快速查證處理。此外，用戶還可以打10086客服熱線進行投訴。

　　該人士認為，對于更改號碼、回撥吸費等新型騙術，主管部門可能會借鑒處理垃圾短信的方式，即從技術上制定屏蔽非法號碼的認定標準，對非法來電進行過濾和打擊。采用手機號碼實名制也是有效管理的辦法之一。(趙謹)