今年2月19日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1月份居民消費價格總水平(CPI)同比上漲7.1%，創(chuàng)11年的月度新高。居民消費價格指數(shù)在2007年全年平均上漲4.8%，成為1997年以來的年度最高漲幅。

　　　　中國政府為此把“防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”和“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱”同時列入今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

　　　　中國社科院研究員溫桂芳認(rèn)為，物價問題成為決策者關(guān)注的焦點，不僅因為物價上漲過快會影響低收入家庭的生活質(zhì)量和國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，而且因為價格機制最終關(guān)系到改革的深入。

　　“去年生豬漲價，其實在此前生豬存欄的數(shù)據(jù)中就可以發(fā)現(xiàn)了。如果我們監(jiān)測到，并及時采取措施降低養(yǎng)豬成本，豬肉上漲幅度可能會減緩一些。”昨天上午，全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授、九三學(xué)社中央常委鄭祖康對本報記者說，應(yīng)該國家統(tǒng)計局牽頭，由期貨研究所、高校研究所等機構(gòu)參與，設(shè)立“CPI監(jiān)測委員會”，作出相關(guān)預(yù)測，讓政府提前作準(zhǔn)備。

　　“CPI監(jiān)測委”可以提前預(yù)警并給出指導(dǎo)

　　鄭祖康認(rèn)為，所有的通貨膨脹都是慢慢起來的，而CPI監(jiān)測委員會可以對CPI進(jìn)行監(jiān)測，進(jìn)而向有關(guān)部門提出控制或平衡物價的建設(shè)性意見。他還認(rèn)為，CPI監(jiān)測委員會也可給進(jìn)出口提出指導(dǎo)性的意見。“比如去年年底，國際市場小麥的價格高于國內(nèi)價格，而大豆價格卻低于國內(nèi)價格，此時就可考慮保障儲備的情況下出口一些小麥，買入一些大豆，以壓制豆油等物品的價格上漲。”

　　全國政協(xié)委員、民盟中央副主席、上海交大校務(wù)委員會副主任張圣坤認(rèn)為，政府應(yīng)該著力對向弱勢群體、困難群體進(jìn)行補貼，但是僅僅發(fā)放現(xiàn)金的話，他們未必舍得用，從而難以達(dá)到貼補日常所需的目的。為此張圣坤委員建議，根據(jù)物價變化的情況，免費向弱勢群體、困難群體發(fā)放“代價券”，用以購買糧油、肥皂等生活必需品。

　　全國政協(xié)委員、上海市政府參事葛劍雄建議，將離退休、烈士遺屬、傷殘軍人等特定群體的低保及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與CPI掛鉤。比如，前三個月的月度CPI平均值為6.1%，那么低保標(biāo)準(zhǔn)的增幅略高于它，達(dá)到7%，從而保障這部分人群的生活所需。

　　全國政協(xié)委員、中國扶貧開發(fā)協(xié)會常務(wù)副會長林嘉騋說，群眾對物價上漲反映很大�，F(xiàn)在有個說法“工資增長‘跑’不贏CPI”，公務(wù)員經(jīng)常會加工資，但下崗工人，城市弱勢群體包括農(nóng)民工就基本沒有提過工資�！拔医ㄗh國家應(yīng)出臺政策，每次公務(wù)員提工資時，國家應(yīng)出臺政策提高對弱勢群體社會保障的補助標(biāo)準(zhǔn)。還要保證農(nóng)民工最低工資的底線隨之提高�！�

　　林嘉騋認(rèn)為，物價上漲在所難免，公務(wù)員增加工資，農(nóng)民工等群體以及沒有就業(yè)崗位的困難群體也要得到相應(yīng)待遇，從而保障正常的生活。

　　專家連線

　　讓老百姓來“監(jiān)督”價格更實際

　　左嘵蕾 銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家

　　目前實際上已經(jīng)存在各種官辦的研究CPI的機構(gòu)，而且類似預(yù)測討論從未間斷，現(xiàn)在關(guān)鍵不是新設(shè)一個機構(gòu)，而是整合現(xiàn)有的資源。

　　其實最好的辦法是以“消費者協(xié)會”的形式介入，這區(qū)別于現(xiàn)有“消協(xié)”，應(yīng)主要以居民委員會中退休的老百姓為成員，通過他們每日與一線市場的接觸，準(zhǔn)確真實反應(yīng)價格，因為他們更敏感，更切實，提出的觀點更合理，目前國外類似法國等歐洲地區(qū)都有成功的例子，可供借鑒。從國外實踐看，這種消費者協(xié)會觀察通貨膨脹價值和作用很大。

　　所以，與其增加官辦，不如考慮廣泛參與性監(jiān)督。與其價格管制，還不如讓消費者觀察，讓他們評價合理性，最終形成消費者對話供應(yīng)商的機制，這樣可能更務(wù)實，更能解決問題。

　　設(shè)CPI監(jiān)控機構(gòu)并非“中國特色”

　　左大培 中國社科院宏觀經(jīng)濟研究員

　　官方帶頭、民間參與的“CPI監(jiān)測委員會”，有總比沒有強。

　　去年CPI不太高，但豬肉價格已經(jīng)開始大幅度上漲，經(jīng)濟學(xué)界也有過類似話題的討論，一直存在分歧意見。當(dāng)然成立委員會也可能發(fā)生類似分歧，但關(guān)鍵在于，權(quán)威部門應(yīng)該先不發(fā)表任何意見，參與組織一個正式的論壇，再從不同見解中了解真相。

　　目前世界各國都有包括CPI在內(nèi)的宏觀問題監(jiān)控機構(gòu)，比如美國的總統(tǒng)顧問委員會，中國也可成立相應(yīng)的部門，特別對CPI，及早干預(yù)操作的余地大得多，不能等到群眾意見大了，才著手采取臨時措施。

　　對于緊縮貨幣政策，我認(rèn)為，減少貨幣發(fā)行，不是簡單的減少貨幣量，而是控制貨幣增長速度。一般說，通脹都是貨幣增加過快。當(dāng)前的貨幣政策實際上涉及到，一方面控制貨幣總量，另一方面是提高利息率，從目前看，進(jìn)一步加息是難免的事，加息能收縮總需求，也能緊縮貨幣總量，從而最終減緩?fù)ㄘ浥蛎浖巴鈪R儲備增長太快的局面。

　　即使是最嚴(yán)厲的通貨膨脹，也需要一段時間消化，就像房價調(diào)整一樣，需要一個忍耐期，因為貨幣政策的時滯比較長。

　　“CPI監(jiān)測委員會”可能作用不大

　　劉福垣 發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長

　　現(xiàn)在并不是通貨膨脹，而是價格補位。因為貨幣并沒有貶值，貨幣在升值過程中遇到了食品供應(yīng)不足，而食品供應(yīng)不足的根子是農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟，城市現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展脫節(jié)，生產(chǎn)方式先進(jìn)的這一頭收入提高，生產(chǎn)方式落后的另一頭收入相對下降，必然要求提高機會成本。在這種情況下，物價上漲過快帶有一定的必然性，食品每年漲四五個百分點都是正常的，物價上漲還要20年左右。所以，建立“CPI監(jiān)測委員會”作用不大。豬肉上漲是市場的規(guī)律，價格上漲是買方競爭的結(jié)果，價格下跌是賣方競爭的結(jié)果，他們之間的博弈就會平衡。

　　中國經(jīng)濟現(xiàn)在正處在“長個子”時期，需要增加投資的時候，銀行的存款準(zhǔn)備金卻提高到15%以上，也治不了物價上漲。限制貨幣發(fā)行，就等于增加流動性。我們現(xiàn)在不是錢多了，而是資本少了。(陳翔 柳建云 謝綺珊 方利平 任珊珊 劉旦 舒涓 劉彥廣 趙琳琳 李婧)