本周二下午，“降低手機國內漫游通話費上限標準聽證會”正式在北京落下帷幕，雖然最終降價方案的出臺還需時日，不過這場國內通信業的首次聽證會早已惹得業內外沸沸揚揚，憧憬、贊頌、質疑、批評，聽證會還沒開始就被推上了風口浪尖。

　　但是，當聽證會收場、激辯歸于平靜時，人們突然發現：一些“小兒科”的基礎問題居然還沒有答案。

　　“漫游費”到底是什么？

　　用戶在國內漫游通話時，將要繳納三部分的費用：長途電話費、本地通話費以及“高出本地通話費0.2元”的費用。

　　在上海代表江憲剛到北京時，他就向記者表示，此行的目的之一就是弄清這2角錢究竟算什么費用，“這0.2元的概念近來很容易被混淆，外界稱之為‘漫游費’，業內又稱其為‘高出本地的通話費’，這個概念不界定清楚，降價無從談起。”可惜，聽證會仍然沒有對“漫游費”給出定論。

　　“漫游成本”究竟多少？

　　所謂“漫游”，就是指一個電話打到外地，外地運營商會發信號到本地運營商處確認身份，本地運營商予以回復，這樣一個信號往來的過程就是“漫游”。

　　在聽證會前，有電信專家報料說“漫游成本幾乎等于零”。而組委會提供給18位與會代表的《移動通信漫游費通話定價成本報告》顯示，由于技術上的困難，目前無法測算漫游通話成本，不過“高出本地話費”的0.2元/分鐘的部分，其成本為0.0485元/分鐘。

　　運營商“內訌”了？

　　聽證會上，大部分消費者代表都青睞第二套方案，即取消“高出本地通話費的0.2元”，主叫上限標準統一為0.7元/分鐘，被叫上限標準為0.3元/分鐘，不另收長途通話。

　　不過，除移動外，聯通、電信、網通等運營商的代表都希望選擇降價幅度更小的第一方案。業內分析師認為，不排除會出現“第三套方案”，即折衷了消費者和運營商的意見后，再平衡運營商之間的利益分配。(記者 王智宇)