中新社北京十二月二十六日電　題：保障食品安全 中國(guó)在行動(dòng)

　　中新社記者 王巖

　　民以食為天。曾幾何時(shí)，“福壽螺”“紅心鴨蛋”“多寶魚(yú)”讓民眾在餐桌前舉箸不定。而今年以來(lái)，海外媒體對(duì)“中國(guó)制造”的夸大性質(zhì)疑更讓人們把目光投注在食品安全上。在經(jīng)過(guò)多方論證和調(diào)研后，食品安全法草案進(jìn)入中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)的立法進(jìn)程。這是中國(guó)繼產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者保護(hù)法和食品衛(wèi)生法之后又一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)保障食品安全的法律。

　　社會(huì)上對(duì)這部法律的出臺(tái)呼聲已久。據(jù)悉，十屆全國(guó)人大以來(lái)，已經(jīng)累計(jì)有三千多人次的全國(guó)人大代表提出食品安全衛(wèi)生方面的議案、意見(jiàn)和建議。

　　“我國(guó)食品安全總體狀況不斷改善，但是，食品安全問(wèn)題仍然比較突出，不少食品存在安全隱患，食品安全事故時(shí)有發(fā)生，人民群眾對(duì)食品缺乏安全感。食品安全問(wèn)題還影響中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際形象。人民群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。”中國(guó)國(guó)務(wù)院法制辦主任曹康泰說(shuō)。

　　二00七年，揚(yáng)名世界的“中國(guó)制造”遭遇一股異樣的寒流。歐美等國(guó)家和地區(qū)以質(zhì)量缺陷、安全隱患等理由，對(duì)來(lái)自中國(guó)的牙膏、寵物食品等產(chǎn)品，實(shí)施召回和制裁。此間評(píng)論家稱(chēng)，質(zhì)量問(wèn)題，成為中國(guó)外交今年的重頭戲。

　　雖然，食品安全問(wèn)題并非中國(guó)所獨(dú)有，但面對(duì)百姓餐桌、中國(guó)產(chǎn)品信譽(yù)和國(guó)家形象，中國(guó)政府打出重拳。

　　在十七大報(bào)告中，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”，“確保食品藥品安全”，“立足以質(zhì)取勝”；在全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)上，溫家寶指出，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，既是一項(xiàng)當(dāng)前緊迫的重要工作，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。

　　八月，中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書(shū)，中國(guó)開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作；十二月，中日雙方在首次經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話中表示將在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面合作，中美在第三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中就產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議……

　　在即將跨入二00八之際，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)始審議食品安全法草案。

　　中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江此前表示，本次提請(qǐng)審議的食品安全法草案主要根據(jù)中國(guó)實(shí)際情況提出了對(duì)食品安全監(jiān)管的具體措施和要求，確保從農(nóng)田到餐桌的食品安全。

　　據(jù)悉，作為國(guó)家食品衛(wèi)生領(lǐng)域的基本法，食品安全法是在中國(guó)現(xiàn)行食品衛(wèi)生法基礎(chǔ)上擬訂的，針對(duì)當(dāng)前食品安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)食品衛(wèi)生安全制度作了重要補(bǔ)充和完善。如獲通過(guò)，它將取代一九九五年制定的食品衛(wèi)生法。

　　專(zhuān)家指出，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)評(píng)估制度和強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任人責(zé)任是草案的最大亮點(diǎn)。草案確立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度、食品標(biāo)簽制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、索證索票制度、不安全食品召回制度等一系列法律制度。同時(shí)明確地方政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，清晰區(qū)分了兩者在保障食品安全方面的責(zé)任。

　　在確保百姓餐桌的同時(shí)，食品安全法也對(duì)進(jìn)出口食品做了嚴(yán)格規(guī)定。“為了維護(hù)我國(guó)出口食品的良好形象，草案規(guī)定，出口食品應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的強(qiáng)制性要求，并經(jīng)過(guò)入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。” “出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門(mén)備案。”在給全國(guó)人大常委會(huì)作草案說(shuō)明時(shí)，曹康泰的話擲地有聲。