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            上調證券交易印花稅 中央顯示調控股市的決心
            2007年05月31日 07:10 來源:中國新聞網


                經國務院批準,財政部決定從5月30日起,調整證券(股票)交易印花稅稅率,由現行1‰ 調整為3‰ 。即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據,由立據雙方當事人分別按3‰的稅率繳納證券(股票)交易印花稅。 中新社發 李華<漫畫> 作


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              中新網5月31日電 國家財政部周二深夜突然宣布將證券交易印花稅上調兩倍,由現行的0.1%調高至0.3%。受此消息影響,內地股市30日借勢調整,滬深股市分別下跌6.5%與6.16%,近900只股跌停。

              香港《文匯報》今日刊載社論文章稱,與提高準備金率、利率等措施主要針對流動性問題不同,調整證券交易印花稅稅率是直接針對股市。在采取加息、提高存款準備金率等調控措施未見顯效,而A股泡沫日益明顯的情況下,國家通過調高印花稅直接調控股市,向外界顯示堅決防止股市泡沫化的決心,并向投資者發出預警,非常及時和必要。

              文章認為,這有助遏止股市過度炒作與投機現象,引導投資者理性投資。需要強調的是,中央各種調控措施的出發點,并非要將目前的牛市打壓成熊市,而是為了控制股市上漲節奏,以讓股市及整體經濟保持穩定健康發展。

              文章指出,今年以來,央行已經多次調高利率及存款準備金率,甚至在5月18日使出了“三率齊動”的組合拳,但內地股市稍作調整,隨即再創新高,股民入市熱情也進一步高漲。中央采用貨幣政策作為調控手段收不到預期效果,必然另覓其它手段。在滬市A股快要接近4000點時,有關方面得出的調查結論是,“已經出現了結構性的泡沫”,而現在滬市A股以極快的速度突破4000點并向5000點邁進,則顯然意味著原先的結構性泡沫正在向全面泡沫轉化。中央選擇在此時出手,顯示出監管層對當前股市風險非常重視。

              中央將提高印花稅作為今次調控股市的著力點,顯然是有的放矢。根據證監會發布的統計數據,今年4月滬市A股單月換手率創造了8年來的新高,為119.74%,深證A股換手率則突破前期高點,達到140.17%。而今年頭4個月中,滬深兩市已平均換手4次左右。極高的換手率說明市場的炒風已非常嚴重,而提高印花稅以增加投資者的交易成本,是遏止過度炒風及遏止A股節節攀高勢頭的有效辦法。與其它國家和地區往往通過調高印花稅來增加財政收入的做法不同,內地調高印花稅的目的,就是為了調控股市。在過去股市低迷或亢奮之時,內地曾多次通過調節印花稅來刺激或壓抑股市,且每次都收到了較好的預期效果。昨日A股應聲下挫,說明這一招已再次顯靈。這也意味著,在今后相當長的一段時間內,印花稅有可能成為中央調控股市的一個手段。

              文章寫到,在成本效應的作用下,中央調高印花稅可能會導致A股出現一定幅度的調整。目前A股市場上瘋炒垃圾股的投機現象將會有所收斂,更多的投資者將會傾向于選擇長期性的價值投資。這有助于股民培養理性的投資意識,促進股市健康發展。假如今次調高印花稅仍無法遏止A股飆升,相信中央政府會出臺更嚴厲的宏調手段。不過,流動性過剩的問題不會因為國家采取堵塞性措施而消失,政府還須更多地采用疏導的手段,比如加快國有股減持步伐、擴大A股市場容量及加速落實QDII等,以妥善解決流動性過剩的問題。


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