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            餐具消毒費(fèi)是合理還是違法?政府部門意見不一
            2007年03月23日 11:20 來源:市場(chǎng)報(bào)

              繼開瓶費(fèi)之爭(zhēng)成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)之后,近日,一場(chǎng)關(guān)于“1元餐具消毒費(fèi)是合理收費(fèi)還是亂收費(fèi)”的爭(zhēng)議又在福建鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。而對(duì)此項(xiàng)收費(fèi),政府相關(guān)部門的觀點(diǎn)也存在較大分歧。

              繼開瓶費(fèi)之爭(zhēng)成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)之后,近日,一場(chǎng)關(guān)于“1元餐具消毒費(fèi)是合理收費(fèi)還是亂收費(fèi)”的爭(zhēng)議又在福建鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。而對(duì)此項(xiàng)收費(fèi),政府相關(guān)部門的觀點(diǎn)也存在較大分歧。比如在甘肅省,蘭州有關(guān)部門明確表示“這種收費(fèi)純屬亂收費(fèi)”,但除蘭州外,其余地方均以“此項(xiàng)收費(fèi)是合理收費(fèi)”為由給予默許。

              消費(fèi)者糊涂了,同是餐具消毒費(fèi),為什么會(huì)有兩種截然不同的觀點(diǎn)?這項(xiàng)糊涂收費(fèi)何時(shí)能有個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)?

              消費(fèi)者將餐館訴至消協(xié)

              “免費(fèi)為顧客提供衛(wèi)生清潔的餐具本是餐館的義務(wù),憑什么另行收取餐具消毒費(fèi)?”近日,福州消費(fèi)者李先生因不滿餐館收取餐具消毒費(fèi)而將一家名為香飄飄的餐館投訴至福州市消協(xié)。

              近日,李先生請(qǐng)外地朋友到香飄飄餐館就餐。結(jié)賬時(shí),李先生發(fā)現(xiàn)賬單上多了一項(xiàng)收費(fèi)——餐具消毒費(fèi)6元。這是什么費(fèi)用?李先生百思不得其解。后經(jīng)服務(wù)員解釋,李先生這才明白,原來自己使用了經(jīng)過專門消毒的餐具,需另行付費(fèi)。

              “提供餐具本是餐館的義務(wù),為何還收費(fèi)?既然要收費(fèi),為何不事前提醒?”對(duì)此,餐館稱,餐館內(nèi)的消毒餐具是由專門的消毒公司打包后送來的,餐館需為此支付費(fèi)用;至于為何沒有事前提醒,主要是因?yàn)樵诜⻊?wù)員提醒前,李先生已拆開餐具外包裝,導(dǎo)致餐館無法及時(shí)告知,但餐具外包裝已注明使用該餐具需付費(fèi)1元,因此,餐館已盡到告知義務(wù)。

              交涉無果之下,李先生遂將餐館投訴至福州市消協(xié)。消協(xié)的處理結(jié)果是,6元餐具消毒費(fèi)是額外收費(fèi)項(xiàng)目,餐館已事前對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行說明,消費(fèi)者也根據(jù)自己的意愿進(jìn)行消費(fèi),因此,李先生應(yīng)該向餐館支付該筆費(fèi)用。

              “消毒餐具”有利可圖

              因使用消毒餐具而向顧客另行收費(fèi)的并不只是香飄飄餐館。在全國的許多地方,中小餐館向消費(fèi)者另行收取餐具消毒費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在。

              記者注意到,對(duì)于消毒餐具的收費(fèi)方式,各餐館有很大差別,少數(shù)餐館只提供消毒餐具,消費(fèi)者一旦決定在此吃飯,就必須付消毒費(fèi)。而絕大部分餐館則允許消費(fèi)者不選擇消毒餐具,在這些餐館中,如果食客拒絕使用付費(fèi)餐具,服務(wù)員就會(huì)更換餐館提供的免費(fèi)餐具,但這些餐具的衛(wèi)生往往令人失望:茶杯冰冷、筷子濕漉漉、湯碗帶著水痕……這不禁讓人懷疑,免費(fèi)的餐具是否經(jīng)過高溫消毒。

              一位業(yè)內(nèi)人士的話更讓消費(fèi)者擔(dān)心。“一套餐具的消毒費(fèi)用約在0.40元至0.65元,收費(fèi)1元,也就是說,顧客每用一套餐具,餐館就可賺取0.50元左右的利潤。按每天200名顧客計(jì)算,單此一項(xiàng),餐館每天就可增加100元純收入,這對(duì)中小型餐館來說,可是一筆不菲的收入,商家自然會(huì)想盡一切辦法把消毒餐具推銷出去。在這種情況下,餐館提供的免費(fèi)餐具,其衛(wèi)生狀況就難免讓人擔(dān)心了。”

              餐館:消毒是額外服務(wù)

              在消費(fèi)者看來,為顧客提供合乎衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具,保證用餐安全是開辦餐飲服務(wù)場(chǎng)所的必備條件,也是店家應(yīng)盡的義務(wù)。在這種情況下,餐館向消費(fèi)者收取1元餐具消毒費(fèi)是不合理的。而餐館則認(rèn)為,他們?yōu)轭櫩吞峁吧?jí)版”餐具是一項(xiàng)額外服務(wù),餐館為此需付出一定的費(fèi)用,因此,收取1元餐具消毒費(fèi)無可厚非。

              物價(jià)局、消協(xié):屬于飯店自主行為

              就餐館能否額外多收餐具消毒費(fèi),記者采訪了福州市物價(jià)局“12358”舉報(bào)投訴中心,工作人員稱,消毒費(fèi)屬于飯店自主行為,物價(jià)部門不好干預(yù)。而福州市消協(xié)的工作人員認(rèn)為,這種收費(fèi)并無不妥之處。“對(duì)于消費(fèi)者來說,享受了這種額外的服務(wù),就應(yīng)支付相應(yīng)的費(fèi)用,而且物價(jià)方面也并沒有對(duì)此收費(fèi)明文規(guī)定,1元錢還是比較合理的,同時(shí)消費(fèi)者也有選擇不消費(fèi)的權(quán)利,可以要求酒樓換免費(fèi)餐具或不在此消費(fèi)”。不過這名工作人員也指出,餐館有提前告知消費(fèi)者專門消毒餐具額外收費(fèi)的義務(wù),“不能到了最后結(jié)賬時(shí)再提出”。

              律師:這是侵權(quán)行為

              對(duì)消協(xié)的這種說法,福建元一律師事務(wù)所律師認(rèn)為,《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供的“餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前必須洗凈、消毒”,餐館向消費(fèi)者加收餐具消毒費(fèi)的做法是一種轉(zhuǎn)移義務(wù)的侵權(quán)行為。這種做法也違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,侵犯了消費(fèi)者的選擇權(quán)。

              各地意見不一

              針對(duì)能否收取餐具消毒費(fèi),目前各地相關(guān)政府部門也存在較大分歧。就在許多地方保持默許態(tài)度之時(shí),甘肅蘭州卻提出了“餐具消毒費(fèi)純屬亂收費(fèi)”的觀點(diǎn)。為了規(guī)范餐飲行業(yè)的價(jià)格行為,該市物價(jià)局還就餐具清潔消毒收費(fèi)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范餐飲行業(yè)餐具清潔消毒價(jià)格行為的通知》,規(guī)定,“餐飲經(jīng)營者不論自行清潔消毒或委托清潔消毒公司清潔消毒,都不得向消費(fèi)者直接(或單獨(dú))收取清潔消毒費(fèi)用。”

              同是餐具消毒費(fèi),為何政府部門會(huì)發(fā)出合理收費(fèi)和亂收費(fèi)兩種截然不同的聲音?消費(fèi)者呼吁,政府部門能就此事給出一個(gè)明確的答復(fù),畢竟,這關(guān)系到老百姓的切身利益。


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